Сначала конкурсная комиссия займется выборами спецдепа - эта структура, в соответствии с законодательством обязанная контролировать все операции управляющих компаний с нашими деньгами, будет определена 26-28 августа.
Для широкой работающей публики куда интереснее итоги второй части конкурса - по отбору управляющих компаний. Ведь после завершения конкурсного отбора из перечня компаний, прошедших сито отсева, каждый из нас сможет выбрать "свою", ту, которой доверит копить себе на старость. (Если, конечно, не предпочтет остаться целиком на государственном пенсионном обеспечении.)
Список компаний, чьи параметры отвечают предъявляемым требованиям, станут известны с 1 по 4 сентября. Это будет не рейтинговый отбор (как в случае со спецдепом, когда победителем станет одна-единственная структура, набравшая максимум баллов). В задачи комиссии не входит оценка эффективности работы той или иной компании, а только принципиальное решение - соответствует ли каждая из вошедших в перечень требованиям, "забитым" в законодательство. Напомним основные критерии отбора: лицензия ФКЦБ, активы в доверительном управлении на сумму не менее 100 миллионов рублей и собственный капитал - не менее 50 миллионов. Также компания должна иметь опыт в управлении активов НПФ либо ПИФов (не менее двух фондов).
Уже сегодня ясно, что как и при подготовке нормативных актов, оговаривающих условия проведения конкурса, "толкание локтями" заинтересованных финансовых структур продолжится и во время него. Во всяком случае известно, что Ассоциация российских банков обратилась к Правительству с предложением изменить требования к спецдепозитарию, поскольку на сегодняшний день необходимые параметры имеет лишь один из претендентов и, следовательно, фактически никакого конкурса не будет. Об ответной реакции Правительства ничего не известно. После драки кулаками махать поздно, нормативные акты приняты, конкурс начался, срывать его проведение вряд ли целесообразно.
Штормит и в рядах управляющих компаний. ФКЦБ предъявила одной из крупнейших УК претензии в некорректном информировании населения о своей деятельности еще до подведения итогов конкурса. Компании угрожает снятие с конкурса, и чем разрешится скандал, пока не ясно.
Информирование населения, как говорят одни, или реклама, как предпочитают формулировать другие, действительно следующий важнейший этап. На публикование результатов соответствующее постановление Правительства отводит 20 дней. Но если столько тянуть, тогда население не справится со своим выбором до 15 октября. (Хотя, заметим, недавно глава Пенсионного фонда Михаил Зурабов и выразил готовность своего ведомства справиться с работой по переводу денежных средств в выбранные УК и в случае, если Правительство решит отодвинуть час "Х" с 15 октября на более поздний срок).
Параллельно продолжается работа по дальнейшему формированию нормативной базы, которая выведет на рынок обязательного пенсионного страхования и негосударственные пенсионные фонды. Это должно произойти в будущем году. Однако с подготовкой необходимых документов (а только постановлений Правительства в этом списке значится более 30) опять задержки. Вчера на заседании экспертного совета Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Минтруде России было принято обращение к вице-премьеру Галине Кареловой с просьбой ускорить принятие постановления Правительства по ключевому моменту - об уполномоченном федеральном органе, который будет обеспечивать контроль за деятельностью НПФ в обязательном пенсионном страховании. Основных "претендентов" на эту роль, как известно, два: Минтруд и ФКЦБ. Пока решение не принято, бессмысленно готовить всю остальную документацию - как бы не пришлось потом перелицовывать.
Такая активизация всех представителей бизнеса, имеющих (или желающих иметь) отношение к накопительному элементу в системе обязательного пенсионного страхования, вполне объяснима. Речь идет о потенциально очень больших и очень "длинных" деньгах. Уже в этом году на накопление поступит до 39 миллиардов рублей. Через три года, по мнению экспертов, сумма возрастет до трех миллиардов долларов в год.