Раненый армии не нужен
- Случай действительно из ряда вон выходящий, - сказал Валерий Куликов, комментируя ситуацию с получившим тяжелые ранения солдатом. - Мы уже провели расследование истории Алексея Тенишева, поэтому могу со всей ответственностью заявить: парень оказался в такой ситуации по вине командиров.
Досье "РГ"
13 мая 2003 года группа, в которую входил Алексей Тенишев, получила задание выявить и обезвредить базу боевиков в горном ущелье Веденского района Чечни. Выполняя боевую задачу, Тенишев подорвался на мине, поставленной боевиками. Кроме него, в этой операции были ранены еще восемь
солдат. Пока Алексея доставили в госпиталь, он потерял много крови, но самое страшное - взрывом были искромсаны голени обеих ног, их пришлось ампутировать...
Куликов:
- Солдата лечили в нескольких военно-медицинских учреждениях, в 6-м Центральном военном клиническом госпитале в Москве ему поставили первоначальные протезы. На реабилитацию, заново учиться ходить, парня направили в рязанский военный госпиталь. Там же он был освидетельствован военно-врачебной комиссией и признан негодным к военной службе.
Из госпиталя Алексея направили в свою часть, она располагалась тоже в Рязани, откуда его и должны были уволить, вручив все документы. По рассказам очевидцев, за ним приехал отец, а документы еще не были подготовлены, и их пообещали выслать по почте. То, что командир части отправил солдата без документов, это его прямое нарушение.
Солдат обратился за помощью к военкому, и тот обязан был решить эту проблему, направив соответствующие запросы, но вместо этого посоветовал парню самому ехать в Тамбов, куда перевели расформированную часть, и там искать документы. В конце концов Тенишев написал в госпиталь, где лечился, и оттуда ему выслали копию свидетельства о болезни.
Теперь по этому документу военком обязан уволить Тенишева с военной службы, выписать ему новый военный билет, а выписку из приказа направить в часть. После этого он должен возбудить ходатайство перед Военно-страховой компанией о выплате солдату страховки в размере 60 окладов. Кроме того, Тенишеву положены еще пять окладов как досрочно уволенному по болезни. Это примерно 78 тысяч рублей.
После того как военкомат получит все документы, Алексею следует обратиться в МЦЕК, который его признает по факту ампутации ног как минимум инвалидом второй группы. Это позволит ему оформить еще одну страховую выплату в размере 50 окладов. То есть в общей сложности Тенишев должен получить порядка 130 тысяч рублей.
И, наконец, Алексею надо написать заявление на имя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны, чтобы его направили на повторное протезирование, оно будет выполнено для него бесплатно.
VIP-персоны выселяют солдат
- Как могло случиться, что молодых, только что призванных ребят вывели из строя, даже не довезя до места службы, почему их часами держали на сибирском морозе, на продуваемом всеми ветрами летном поле, неужели не нашлось теплого места?
Куликов:
- В советское время в каждом аэропорту и на железнодорожном вокзале имелись воинские залы. Призывники или команды военнослужащих организованно, все вместе ожидали поезда или авиарейса под контролем старшего воинского начальника, даже охрану выставляли. Сейчас администрации вокзалов и аэропортов все эти залы закрыли.
- Значит, солдаты, поскольку они не вип-персоны, должны мерзнуть на улице и никто о них не позаботится?
Константинов:
- Это не так. Есть постановление Правительства РФ и приказ министра обороны, там все четко расписано, определен порядок призыва, указано, что обязан делать каждый воинский начальник. В данном случае летела команда призывников из 200 человек с 16 сопровождающими, семь из них - офицеры. Старший команды - майор В. Солдайкин принял этих людей и нес за них полную ответственность. Когда приземлились в Новосибирске, помощник военного коменданта аэропорта обязан был встретить прибывших, выяснить ситуацию, в том числе состояние их здоровья, после чего расписаться в маршрутном листе. Его роспись там имеется.
Досье "РГ"
Постановление Правительства РФ 1999 г. N 587 и приказ министра обороны РФ N 400 того же года определяют такой порядок следования команд призывников воздушным транспортом:
- комендант обязан доложить о прибытии призывников старшему авиационному начальнику аэропорта, который обязан выделить помещение, оборудованное для приема-отправки команд;
- при отсутствии стационарных помещений для размещения личного состава должен быть развернут палаточный городок.
- Но ведь ничего этого сделано не было и людей держали на двадцатиградусном морозе...
- С этим сейчас разбираются, в том числе и военная прокуратура. Недалеко от аэропорта имеется казарма воинской части, ребят могли отвезти туда, в конце концов до здания аэровокзала было всего 800 метров, неужели бы их туда не пустили?
- Почему же отлаженная, по вашим словам, система дала сбой и на каком уровне?
- На наш взгляд, в первом звене, исполнительском, там, где должны были добросовестно исполнить свои обязанности военный комендант, старший команды, другие должностные лица. Каждый должен был выполнить свои функциональные обязанности, но они по каким-то причинам выполнены не были. Более того, ситуация замкнулась на этом уровне и не вышла наверх. Вверх ушли доклады, что проблем нет, все идет нормально, произошла дозаправка, и борт полетел дальше.
- Чем объяснить, что люди долгое время мерзли на улице?
- Как объясняет командир корабля, шла дозаправка, она длится 3 часа 20 минут. После того, как она закончилась, выяснилось, что самолет не может взлететь, поскольку у него возникли проблемы - что-то случилось с элероном. Пока неисправность исправляли, люди еще 2 часа 15 минут сидели в неотапливаемом салоне самолета. В итоге - более 5 часов. Конечно же, на это время можно было бы их поместить в теплое помещение, но этого не сделали, и никто не доложил "наверх". Помимо новосибирского Толмачево посадки были в Возжаевке под Белогорском и в Елизово, это Петропавловск-Камчатский, где температура была примерно такая же. Кстати, перелет был 5-6 декабря, а в Магадан ребят привезли, уже пограничники, шестнадцатого, т.е. через десять дней, в госпиталь они начали поступать 22-го, так что еще больше вопросов, чем ответов, где они простудились.
Куликов:
- Есть информация, что была и помывка в бане не очень горячей водой...
- По большому счету родителям, чьи дети заболели, а погибшего Виталия Березина - тем более, без разницы, какие отцы-командиры сплоховали, армейские или пограничные, пусть с этим разбираются прокуроры. Молодого, здорового парня довели до смертельной пневмонии - вот факт.
Константинов:
- Я еще раз хочу подчеркнуть, есть конкретные люди, которым были доверены жизни и здоровье этих мальчишек, и они должны были выполнить свой долг. В противном случае какие приказы ни пиши, все без толку. Многое зависит и от контроля. Военный комендант посчитал, что его дежурный помощник сам справится, и не стал его контролировать. Другой начальник тоже понадеялся, что старший команды довезет людей без происшествий и не стал его проверять. Вот и получили результат.
- Разве нельзя было переодеть ребят еще на сборном пункте?
- Сейчас прорабатывается такая директива. Правда, не факт, что это будет именно так. Для ее выполнения пришлось бы задействовать очень большие материальные ресурсы.
Призывник комбату - не товарищ
- Может быть, проблема кроется в том, что большие начальники смотрят на солдата просто как на "расходный материал"?
Константинов:
- Вы, наверное, заметили, сколько мы тратим сил и энергии для того, чтобы этих солдат призвать. На военную службу попадает лишь один из десяти призывников, призываем практически всех, кто не имеет права на освобождение или отсрочку. Уже поэтому каждый солдат, как говорится, на счету и на вес золота. Кроме того, сейчас претворяется Федеральная целевая программа по переходу армии на контрактную основу. Это - совсем другая категория солдат, многие из них сами являются отцами. Как их можно рассматривать как какую-то серую, безликую массу?
Куликов:
- Большую роль играет человеческий фактор. Какие директивы ни спускай сверху, если внизу недалекий и равнодушный человек, - все насмарку.
- Получается, что далеко не каждый комбат - "батяня"?
- К сожалению, это так.
- Почему вы везете на Дальний Восток призывников из Москвы? Все говорят, у армии нет денег - и при этом такие дальние концы.
Константинов:
- Существуют две основные причины: у нас неравномерная плотность населения, на Востоке не хватает своих призывных ресурсов. Не будем забывать, что эта команда предназначена для режимных воинских частей, комплектующихся с повышенными требованиями к призывникам.
- Чего вы ждете от расследования этого происшествия?
- В первую очередь конструктивной помощи. За проступок или упущение должны нести ответственность те люди, кто их допускает. Чтобы не было, как в дурной поговорке, когда после учений наказывают невиновных и поощряют непричастных. Проще всего обвинить человека в грехах на всю страну. При этом никого не волнует, что будет дальше.
Необходимое послесловие
Есть такое слово - правда. Считается, едва ли не самое главное слово.Вот только какая она правда - одна на всех или у каждого - своя? Смотришь в бумаги - солдат должен быть одет, накормлен, согрет и обласкан. Так записано повсюду, от инструкции дежурному помощнику военного коменданта до постановлений Правительства и закона с росписью Президента. Спросишь самих солдат - оказывается, их не только морозили лютой стужей, но еще и не кормили, ни в столице-матушке -Москве, ни в Новосибирске, ни в Возжаевке. И никому из многочисленных должностных лиц, что бойко докладывали об успешно проведенном призыве, не было до этого никакого дела. Теперь бодаются два ведомства, кто больше виноват, армия или пограничники. Но сколько уж лет говорят о единой системе тылового обеспечения всех силовых ведомств, выходит, что и здесь - одни слова?
За конкретный случай скотского, иначе не скажешь, отношения к молодым призывникам кто-то должен ответить. Наверное, прокуратура назовет эти имена. Будем надеяться, что действительно виновных, а не "стрелочников". Но по большому счету все-таки не срабатывает система. И не срабатывает потому, что солдат в ней кругом зависит от генералов. А надо бы - наоборот.