В Посланиях президента Федеральному Собранию 2000 года основное внимание было уделено экономическим вопросам. В частности, президент отметил необходимость проведения серьезной налоговой реформы, призванной снизить налоговое бремя на граждан и бизнес. Не остался без внимания и вопрос создания правовых гарантий развития экономики страны, как экономики свободного предпринимательства и честной конкуренции. Среди политических аспектов упор был сделан на необходимость государственной модернизации в части совершенствования политической системы и строительства эффективного государства, находившегося под влиянием сепаратистских настроений.
В 2001 году сильнее зазвучали политические и социальные аспекты. Выступая тогда перед Федеральным Собранием, Владимир Путин впервые поставил вопрос о дебюрократизации государственного аппарата и мягко указал на необходимость проведения административной реформы в части пересмотра государственных функций. Кроме того, тогда же был поднят вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и регионами. Из вопросов социальной политики президентом была отмечена необходимость перехода на страховой принцип медицинской помощи и существенных изменений пенсионной системы.
Выступление 2002 года тема административной реформы стала основной в выступлении Путина. Здесь он четко обрисовал меры, которые должно было предпринять правительство для того, чтобы государственный аппарат стал более эффективным. В этом же году президент впервые высказал недовольство оценками кабинета министров относительно экономического роста в стране. Кроме того, президент более конкретно вернулся к проблемам местного самоуправления, уже более настойчиво указав на нечеткость в разграничении полномочий с региональными органами власти, а также неопределенность, за что именно должны отвечать государственные органы, а за что органы местного самоуправления.
Из экономических вопросов президент сделал упор на проблемы малого бизнеса, дальнейшего проведения реформ естественных монополий. Однако больший акцент был сделан на необходимость реформирования жилищно-коммунального хозяйства и развития ипотечного кредитования в рамках жилищно-коммунальной политики государства.
В прошлогодней речи президента центральными стали три темы. Во-первых, Владимир Путин поставил задачу на долгосрочную перспективу - удвоение ВВП за десять лет. Во-вторых, призвал правительство всерьез заняться вопросом преодоления бедности. И третьим пунктом стала тема модернизации Вооруженных Сил. Кроме того, Владимир Путин говорил о необходимости консолидации страны. В 2003 году президент снова выступил с критикой в адрес кабинета министров, указав на снижение темпов экономического роста и медлительность Белого дома в отношении административной реформы. Как и в предыдущие годы, президент отметил важность интеграции России в экономическое сообщество, отметив тот факт, что Россию постепенно вытесняют с перспективных рынков, что и является одной из причин снижения роста экономики.
Материал подготовил Владимир Кузьмин. Подробности читайте в ближайших выпусках "РГ"