С марта текущего года в Курской области местным законом была введена должность уполномоченного по правам человека, а теперь она обрела и конкретного чиновника. Право инициативы на выдвижение кандидатуры уполномоченного в данном случае использовали обе ветви власти, но и губернатор Александр Михайлов, и, со своей стороны, полтора десятка депутатов солидарно предложили только Ефремова. Голосовали тоже единогласно. По общему мнению, это человек очень грамотный, во всех смыслах подготовленный и даже, как говорится, закаленный во «властно-политических боях» за два депутатских срока. В свое время в тесном сотрудничестве с курским корпунктом «РГ» депутат Николай Ефремов немало сил положил на то, чтобы защитить нарушенные жестким административным произволом права и интересы курских крестьян. Видимо, вспомнив об этом, новоиспеченный «омбудсмен» обрадовался звонку и охотно сказал несколько слов для нашей газеты. Из сказанного, впрочем, можно было понять только то, что сам Николай Дмитриевич сейчас осваивает азы «государственной защиты прав человека».
– Читаю, – говорит, – Всеобщую декларацию, вникаю… Понятно, что заниматься придется нарушенными (именно нарушенными!) правами в экономической, политической, других сферах жизни. Причем заниматься в соответствии со своими функциями и своей компетенцией. Ну, например, у людей есть право объединяться в профессиональные союзы. Так вот, если возникает препятствие в осуществлении данного права, то это наш вопрос, а если просто профсоюз плохо работает – вопрос, извините, не наш… Будем учиться защищать права в сфере экономики, что само по себе очень сложно. Будем смотреть, как соблюдаются права людей, проживающих в домах престарелых, детских интернатах и так далее. Как соблюдаются права тех же заключенных… Все это будет отражаться в докладах уполномоченного, предназначенных для опубликования. Очень надеюсь на сотрудничество с прессой. Считаю, что именно средства массовой информации являются «главными исполнителями», что ли, в нашей работе: осмысливая доклады, то ли они на нас свою критику обратят, то ли на должностных лиц и на органы, допускающие нарушения прав человека…
На вопрос о том, удастся ли в этой важнейшей работе оставаться достаточно независимым, Ефремов ответил коротко:
– Надеюсь. Этому, во-первых, способствует высокий статус должности, которая является государственной должностью Курской области наряду с губернаторской, наряду с депутатской. Я, по закону, несменяем, неподотчетен, а в клятве дал слово не принимать к исполнению никаких и ничьих указаний. Хотя, конечно, это не означает, что ко мне не может быть предъявлен спрос в случае, если закон преступлю…
– Понятно, Николай Дмитриевич! Теперь, значит, в Курской области «человек человеку омбудсмен»…
– Право на шутку – священное право человека, и я его тоже обязуюсь защищать!