Вывод этот сделан на основании того, что за 9 месяцев текущего года рост доходов территориальных бюджетов в Сибирском округе составил в среднем 123 процента. Так что деньги на местах есть.
Выводы довольно неожиданные, поскольку в минрегионразвития настаивают, что только 10-15 процентов муниципалитетов обеспечены собственными доходами. Именно на основании этих данных две недели назад президент подписал поправки в закон о переходном периоде осуществления реформы до 2009 года. Обеспечение финансами новых властных полномочий, которые свалятся на "голову" муниципалитетов, может стать едва ли не основным препятствием для преобразований на местном уровне. Так что все дискуссии сводятся в общем-то к одному: где взять денег? Нынешние источники довольно скудные - в местную казну могут поступать только земельный налог и налог на имущество физических лиц. Поэтому министра финансов в Чите ожидали довольно жесткие требования: увеличить объемы финансовой помощи субъектам Федерации; простить налоговые долги предприятиям ЖКХ; увеличить объем денежных компенсаций гражданам, передать часть налогов на муниципальный уровень, а также внести ряд существенных поправок в законодательство.
Министр финансов тут же пообещал "подставить плечо". Однако, заметив радостную реакцию зала, добавил, что "это не значит, что теперь всем надо выстроиться в очередь за помощью федерального центра, надо поработать и самим". Кудрин предложил по реальным ценам сдавать в аренду или продавать региональную собственность, и активнее собирать земельный и имущественный налоги. Губернаторов эти советы не удовлетворили, и они "замахнулись" на святое, попросив передать местным бюджетам налог на добавленную стоимость, который является самым собираемым из налогов. Однако министр пообещал отдать только акцизы, которые требуют больших усилий, чтобы их собрать.
Что касается идеи уплаты подоходного налога гражданами по месту жительства, то ее реализация признана "нецелесообразной".
Но в конце совещания главы регионов дождались того, ради чего они и приехали в Читу, министр финансов официально заявил, что цены на газ будут существенно снижены. В настоящее время министерство готовит дополнительный антиинфляционный пакет мер, который будет включать нормы регулирования тарифов. Приоритетным является снижение роста цен в таких важнейших отраслях, как ЖКХ, электроэнергетика, тепловое и жилищное хозяйство. В частности, в 2006 году рост цен на газ не должен превысить 11 процентов, пообещал Алексей Кудрин. При этом ожидается, что в 2006 году инфляция не превысит 8,5 процента, в 2007 году - 7, а в 2008 году она снизится до 5,5 процента.