Однако Федеральная служба по финансовым рынкам, на которую возложены функции по надзору за кредитными бюро и которую наделили соответствующими полномочиями только в середине августа, заявила, что до 1 сентября ФСФР крайне сложно подготовить все необходимые нормативные документы и составить реестр уже зарегистрированных кредитных бюро, ознакомившись с которым банки могли бы сделать свой выбор.
В настоящее время, как сообщает ФСФР, готов только проект реестра для регистрации кредитных бюро.
За комментарием о системе работы бюро кредитных историй "Российская бизнес-газета" обратилась к заместителю начальника Управления регулирования деятельности участников финансового рынка Алексею ВОЛКОВУ.
- Алексей Валентинович, ФСФР направляет в минюст нормативный акт, касающийся регламентации деятельности кредитных бюро. Что именно будет регламентировать данный документ? Какие требования он содержит?
- Соответствующий документ ФСФР России устанавливает требования к финансовому положению и деловой репутации участников БКИ, устанавливает перечень документов, необходимых для внесения записи о БКИ в Государственный реестр бюро кредитных историй. Кстати, надо отметить, что содержащееся первоначально в проекте документа требование об обязательности банка-учредителя быть участником системы страхования вкладов отменено.
- Начала или нет свою практическую работу система кредитных бюро?
- Пока только в рамках переходных положений закона. Полноценное функционирование бюро кредитных историй возможно только после начала работы Государственного реестра бюро кредитных историй.
- Какой срок нужен для того, чтобы система кредитных бюро стала эффективной?
- Два-три года, но это максимальная эффективность, получать определенную выгоду от работы с бюро кредитных историй можно будет практически сразу после полного запуска.
- Эффективной работу бюро кредитных историй можно будет назвать в том случае, если около 70 процентов рыночных займов попадает в базу данных кредитных бюро. Учитывая то, что розничный портфель банков показывает двукратный рост, думаю, что через три года вся совокупность баз данных российских кредитных бюро достигнет этой величины. Впрочем уже через год можно будет говорить о частичной эффективности работы этой системы.
- На самом деле эффективность работы системы бюро кредитных историй в России имеет два базовых показателя: с одной стороны - качество самой услуги с точки зрения технологий стоимости и удобства подачи информации, с другой стороны - полнота базы данных. Что же касается самих технологий, то на хорошие показатели работы эта система выйдет очень быстро - на отладку потребуется не больше месяца. Вместе с тем, эффективность работы бюро кредитных условий или всей системы в целом достигнет приемлемого для банков уровня, когда справки из кредитных бюро будут подробными, эффективными и реально снижающими риски.
- Какой уровень заинтересованности кредитных организаций в системе кредитных бюро? Сколько зарегистрировано к настоящему времени кредитных бюро федерального масштаба?
- Надо отметить, что заинтересованность среди кредитных организаций очень высокая. А что касается регистрации кредитных бюро, то об этом можно будет сказать только в ноябре. А каков масштаб деятельности того или иного бюро кредитных историй, судить только самим участникам рынка.
- На сколько снизится фактор риска при выдаче кредитов банками при эффективной работе системы кредитных бюро?
- Бюро кредитных историй не является панацеей от рисков, с которыми сопряжена выдача банками кредитов юридическим лицам и населению. Система оценки рисков должна быть многоуровневая, и бюро кредитных историй - это только один элемент оценки этого риска. На сегодняшний день ключевым является определение стоимости отчета получаемого банком по запросу о кредитной истории заемщика. Мировой опыт показывает, что необходимо оценить, на сколько снижается доля невозврата кредитов при получении потенциальным кредитором отчета о кредитной истории заемщика. Мировая практика показывает, что это примерно в среднем составляет 10 процентов от объема невозврата. В целом ближайшие полгода покажут уровень заинтересованности кредитных организаций в системе кредитных бюро.