Первой темой этого совещания стала проблема реализации уже обозначенных национальных проектов и их поддержка банками. А основной акцент пришелся на вопросы поддержки программ строительства жилья.
Встреча проходила без излишней комплиментарности. Главной темой выступления президента, который открывал совещание, стала неудовлетворенность участием капитала в развитии страны. На совещании было сказано, что по основным показателям банковский сектор растет на 30-40% в год, а общая прибыль за два года увеличилась вдвое. Однако это до сих пор не простимулировали более активную позицию банков в решении задач общенационального уровня. "Отечественная банковская система может предоставлять гражданам значительно больший по широте и разнообразию комплекс услуг, которые должны быть доступнее для клиентов", - требовал Путин.
Подобной точки зрения придерживались и многие другие участники встречи, но причины вялости банковского сектора в поддержке программ строительства называли разные.
Банкиры сетовали на чрезмерные контрольные функции со стороны государства. А губернаторы Новосибирской области Виктор Толоконский и Красноярского края Александр Хлопонин почти в одних и тех же словах постарались доказать, что чрезмерные цены на жилье формируются из-за слишком длительной процедуры предоставления разрешений на строительство и сложностей с выделением участков.
По мнению Путина, в системе земельно-ипотечного кредитования должен участвовать не один, а целый ряд банков, чтобы "в 2006-2007 годах создать полноценную систему земельно-ипотечного кредитования". Особенно важно обеспечить доступ к банковской системе организаций малого бизнеса, которые особенно уязвимы и слабы на селе.
Путин подверг критике работу банков с госучастием. Глава государства, отметив их "слабость", призвал к модернизации системы государственных банков. Этим вопросом должен, считает он, заняться Национальный банковский совет. "Нужны четкие критерии целесообразности и эффективности госучастия в капитале кредитных организаций. Где такое участие будет признано необходимым, роль представителей государства в контроле за их деятельностью следует усиливать", - заявил президент. Ему категорически не нравится то, что значительная часть банков, создаваемых государством, "остаются слабыми, неспособными к финансово-кредитному обслуживанию крупных проектов". Как отметил президент, государство может участвовать в капитале кредитных организаций только при условии, что данными банками обеспечивается решение действительно стратегических задач.
Проблему развития филиальной системы как государственных, так и коммерческих банков Путин предложил рассмотреть на Госсовете с участием глав всех регионов РФ: "На одном Сбербанке мы здесь с точки зрения предоставления качественных услуг населению проблем не решим. Это должно быть предметом особого рассмотрения". Коснувшись проблемы кредитования строительного сектора, глава государства заявил, что вполне можно уменьшить границу рисков, с которыми сталкиваются банки при выдаче кредитов в этой сфере экономики и попенял главе Центробанка Сергею Игнатьеву на "недостаточную подготовку" к совещанию на эту тему.
Однако самое интересное заявление Владимир Путин сделал в самом финале совещания. Он согласился с предложением одного из представителей банковского сообщества ограничить на территории страны работу филиалов зарубежных банков, и это вновь заставило встрепенуться и банкиров, и представителей СМИ. "Хочу подтвердить, что правительство РФ согласно с нашим банковским сообществом, что деятельность филиалов иностранных банков РФ должна быть сегодня ограничена, по сути, должна быть запрещена", - заявил президент.
Перед этой встречей президент принял участие в открытии новосибирского Театра оперы и балета, который начал работать после долгого процесса реконструкции.
- Новосибирский академический театр оперы и балета - это единственное учреждение федерального значения такого уровня на всю Сибирь и Дальний Восток, - сказал президент в приветственном слове. - Когда вчитываешься в страницы истории театра, они действительно поражают. Осенью 1942 года на фронтах Великой Отечественной шли тяжелейшие бои. Но именно в это время советское правительство вносит театр в список приоритетных строительных объектов. И этот факт говорит о том, как высоко ценился театр в нашей стране. Президент сообщил, что переговорил с министром культуры и руководством новосибирского театра о том, что пришло время возрождать полноценные гастроли и не только по Сибири и Дальнему Востоку, но и, например, на столичных площадках.
Так что в скором времени насладиться искусством новосибирской оперы и балета смогут и московские театралы. Кресло для Владимира Путина зарезервировали в третьем ряду партера, в центре. В программе концерта была в основном беспроигрышная классика - "Щелкунчик" и "Ромео и Джульетта", Беллини и Прокофьев. Лишь по окончании концерта президент отправился на совещание с российскими банкирами - искусство вчера имело безусловный приоритет перед финансами и бизнесом.
В Новосибирск президент прилетел из Куала-Лумпура (Малайзия), где закончил свою работу первый в истории учредительный саммит Восточноазиатского сообщества (ВАС). В качестве специального гостя на этом форуме глав государств и правительств 16 стран Азиатско-Тихоокеанского региона присутствовал и выступил с речью президент России Владимир Путин.
В дипломатических кругах сам этот факт однозначно расценили как "весомое свидетельство растущего авторитета России в азиатских делах". В своей речи перед участниками саммита Владимир Путин заявил: Россия не ищет в Азии односторонних преимуществ и готова к многостороннему сотрудничеству со всеми странами региона. "Наше кредо в Азии - равноправное партнерство и взаимная выгода", - подчеркнул он, добавив, что Москва выступает за мир, безопасность и созидательное сотрудничество на всем пространстве региона. По его словам, "вовлеченность РФ в интеграционные процессы Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) способствует созданию благоприятных внешних условий для социально-экономического развития самой России, прежде всего Сибири и Дальнего Востока". Среди наиболее перспективных областей сотрудничества с государствами региона Владимир Путин назвал энергетику. По словам президента, Россия готова внести вклад в обеспечение энергетической безопасности этих стран. При этом речь может идти о "долгосрочных и стабильных поставках сырьевых ресурсов, совместных проектах по разведке и разработке месторождений, прокладке газо- и нефтепроводов". Весьма полезным, уверен президент, может быть и российский опыт в области гидро- и ядерной энергетики, в проведении пилотных исследований нетрадиционных источников энергии и использовании энергосберегающих технологий. По словам Путина, Россия также намерена более тесно сотрудничать в сфере антитеррора, открыта для сотрудничества в такой важной области, как ликвидация последствий стихийных бедствий и чрезвычайных происшествий. Касаясь участия самой России в формируемом ныне Восточноазиатском сообществе, глава Российского государства сообщил, что наша страна уже подала заявку на участие в деятельности этой новой региональной структуры и рассматривает нынешний саммит "как еще один значимый фактор продвижения позитивных объединительных тенденций". "Саммит в Куала-Лумпуре знаменует собой рождение нового влиятельного объединения, и это закономерно, так как среди его членов - государства, чей политический и экономический вес признан не только в Азии, но и во всем мире", - сказал Путин.
Алексей Хадаев,
Игорь Труфанов,
Екатерина Конькова
НОВОСИБИРСК