"Огнестрельное нарезное короткоствольное оружие самообороны, - гласит предлагаемая редакция Закона "Об оружии", - граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны с правом ношения и хранения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства, при условии, что они владели огнестрельным длинноствольным гладкоствольным оружием в течение пяти лет".
Сегодня совершеннолетний россиянин, находящийся в здравом уме и твердой памяти, после пяти лет владения охотничьим дробовиком также вправе получить лицензию на нарезное оружие. Но только карабинов и винтовок. Выбор оружия в специализированных магазинах достаточно широк: можно приобрести хоть неавтоматическую версию автомата Калашникова (семейство карабинов "Сайга"), хоть гражданский вариант знаменитой снайперской винтовки Драгунова (с незначительно укороченным стволом).
Пистолеты простому народу не дозволены. Хотя в законодательстве есть лазейки. Во-первых, пистолеты и револьверы положены сотрудникам частных охранных структур, при условии получения соответствующей лицензии. Известны случаи, когда владельцы компаний номинально устраивались охранниками в собственные ЧОПы для получения лицензии на заветный "макаров".
Второй способ проще. Оружием можно награждать. Поскольку закон не конкретизирует заслуги, за которые гражданам вручают пистолеты, явление порой приобретает массовый характер. В стране, где населению категорически запрещено владеть боевыми пистолетами, в домашних арсеналах хранится тысячи таких стволов.
Например, экс-министр обороны Павел Грачев в последний день службы раздарил весь наградной фонд. 5,45-мм ПСМы и 9-мм "макаровы" получили в том числе и совершенно случайные люди. А вот Роман Абрамович - счастливый владелец 7,65-мм "вальтера", который ему вместе с двумя обоймами боевых патронов вручил директор налоговой полиции. Приказ N 109лс от 15 февраля 2000 года гласил, что "Абрамович Р.А. поощряется именным оружием за активное участие в становлении федеральных органов налоговой полиции".
Полиции уже давно нет, а "вальтер" у Романа Аркадьевича остался...
Следует отметить, что политика государства в этой сфере достаточно последовательна и недвусмысленна: власти последние годы наводят порядок с вольницей ЧОПов, а недавно был ужесточен и контроль за наградным оружием.
Таким образом, свежий законопроект идет вразрез с тенденциями. Считается, что пистолеты в руках у малоопытных стрелков станут источником кровавых драм, а кроме того, часть стволов неизбежно окажется в руках бандитов.
- Тезис о том, что пистолеты добропорядочных граждан пополнят арсеналы преступников, не выдерживает серьезной критики, - сказал корреспонденту "РГ" один из авторов законопроекта, член Комитета ГД по безопасности Николай Курьянович. - Сегодня около пяти миллионов стволов находится в незаконном обороте. Что же до малоопытности стрелков, то мы предлагаем давать человеку пистолет в руки только после прохождения курсов специальной подготовки.
Депутат ссылается на опыт соседей: по его данным, в Молдавии, чье население по своему менталитету не слишком отличается от россиян, после введения аналогичного закона на 80 процентов сократилась преступность. А в Англии, где доступ населения к оружию, наоборот, ограничили, наметился ее рост.
- К тому же самые тяжкие преступления совершаются не с помощью пистолета, а кухонного ножа, - считают авторы законопроекта. - А самое главное, по статистике, 98 процентов тяжких и особо тяжких преступлений с применением оружия происходит в отсутствие сотрудников правоохранительных органов. Должен же гражданин на улице как-то себя защищать, не так ли?
Шансы на принятие закона невелики, но все же есть. В случае положительного заключения Общественной палаты вероятность его прохождения через парламент значительно увеличится.
А вот никаких технических препятствий для реализации этой идеи нет. Полки оружейных магазинов ломятся от специально созданного короткоствольного гражданского оружия: от крупнокалиберного револьвера "Удар" до служебной версии 9-мм пистолета "макарова".
Досье "РГ"
Самой массовой моделью так называемого "служебного пистолета" является ИЖ-71. Цены на него на столичных прилавках варьируются в районе 8-9 тысяч рублей (заводская цена - 6-7 тысяч, в зависимости от емкости магазина), кроме того, в продаже имеется и большой выбор подержанных ИЖей стоимостью 3-4 тысячи рублей.
Легкий и компактный 10-зарядный П-96С - от 6,5 тысячи рублей, 12,3-мм крупнокалиберный револьвер "Удар-С" - от 6 тысяч, 5-зарядный револьвер РСЛ-1, созданный новосибирскими оружейниками - от 5 тысяч.
Револьверов относительно мало, а такие оригинальные системы, как пистолет ПСТ под патрон травматического действия, созданный на основе милицейского пистолета-пулемета "Кедр", - вообще большая редкость. Боеприпасы дефицитом не являются. Цена 9-мм патрона - 8 рублей 50 копеек.