США остается одной из последних стран, которая еще не дала на это своего согласия. Ожидалось, что переговоры должны были чуть ли не увенчаться подписанием протокола. Сбылись ли надежды? Об этом нам любезно согласилась рассказать глава американской делегации, заместитель министра торговли США Дороти Двоскин.
Российская газета | Удалось ли вам после этих переговоров подтвердить ту точку зрения, что подписание протокола между нашими странами - дело недель, как заявлялось недавно?
Дороти Двоскин | Я не могу вам назвать точную дату. Но мне кажется, что мы ближе к цели, чем были. Скажем, мой начальник, Роб Портман, торговый представитель США, очень активно принимает участие в этом процессе, и он настроен на то, чтобы у нас как можно скорее был полноценный торговый договор. Я ему докладываю ежедневно о нашем прогрессе. Так что, мне кажется, по итогам этой недели мы достигнем прогресса. Обе стороны настроены на то, чтобы работать очень усердно. Мой друг Макс (так американцы называют руководителя российской делегации Максима Медведкова. - Е.А.) всегда говорит, что дьявол таится в деталях. С этими деталями мы сейчас и работаем.
РГ | Каковы главные проблемы на ваших переговорах?
Двоскин | Так как я только что вышла с заседания по сельскому хозяйству, начнем с этого. Мы стремимся к тому, чтобы сельскохозяйственная система России соответствовала стандартам ВТО. Это крайне важно и для российского, и для американского народа. Если та или другая страна играет правилами, это может блокировать торговля. Сегодня на заседании мы услышали, что у многих стран есть озабоченность, насколько Россия готова исполнять обязательства в рамках стандартов ВТО. Это один из самых больных вопросов при присоединении любой страны. Так что нельзя считать, что на Россию обращается особое внимание, так происходит со всеми вступающими. Осталось много работы в сфере услуг. Я очень ясно услышала озабоченность насчет филиалов банков и страховых компаний. Мы работаем над тем, чтобы снять вопросы. Что касается переговоров об авиапроме, то они продолжаются. Я думаю, что мы близки к решению. Один из вопросов - это реорганизация этого сектора промышленности в России. Мы знаем, что в последнее время в России прошли очень интересные дискуссии о том, как обеспечить самолетами ваши авиакомпании. Мы делились с российской стороной своей позицией о том, как это можно сделать, и заинтересованы в том, чтобы найти решение и в краткосрочной, и в долгосрочной перспективе.
Мы очень много говорили об интеллектуальной собственности. Мы говорили о том, что надо закрыть пиратские интернет-сайты. Я знаю, что усилия закрыть их были, но не получилось. Среди других вопросов этот вызывает очень много трений.
РГ | Министерство экономического развития и торговли России предложило обнулить НДС на импортные самолеты. Правда ли, что таково было требование американской стороны?
Двоскин | То, о чем мы говорили, - это стоимость самолетов для российских компаний и цена их ввоза для американских поставщиков. И если мы посредством этих переговоров убедили российское правительство, что налог в 18 процентов не способствует развитию авиапрома в России, то это, наверное, хорошо.
РГ | Правда ли, что новые законодательные инициативы относительно интеллектуальной собственности вызвали резкую озабоченность на переговорах?
Двоскин | Не только США, но и правительства других стран подняли этот вопрос. Россия очень много сделала для того, чтобы разработать законодательную базу для борьбы с пиратством. И вдруг мы слышим, что в вашем законодательстве все меняется. И у нас есть всего две недели, чтобы это обсудить. Может быть, мы еще услышим по этому поводу хорошие новости, но пока это вызывает тревогу.
РГ | Разделяют ли США точку зрения, что ветеринарные запреты, которые практикует Россия, на самом деле вызваны политическими причинами и искажают торговлю?
Двоскин | Мы озабочены, как и любой член ВТО, тем, чтобы правила не использовались для того, чтобы искажать торговлю. Мы сами очень тщательно действуем, когда защищаем свой народ. Каждое правительство имеет такое обязательство перед своим народом. И, конечно, вступление в ВТО не отнимает право защищать здоровье своей нации. Есть правила, в рамках которых можно решить этот вопрос. Эти вопросы нельзя политизировать. Птичий грипп - это очень серьезно. И мы сотрудничаем с Россией в борьбе с птичьим гриппом. Хотела бы трижды подчеркнуть: мы делаем так потому, что это правильно.
РГ | Считаете ли вы, что открытие в России прямых филиалов банков и страховых компаний повредит экономике России?
Двоскин | Мы бы не просили у вас того, что повредило бы России. Есть правила, которые соблюдают те, кто предоставляет финансовые услуги. Мы считаем, что право учредить такие финансовые институты - это очень важное право. Ученые доказали, что финансовые услуги, телекоммуникации и дистрибьюторские сети - основа основ для развития народного хозяйства. И мы знаем, что регионы России нуждаются в таких услугах. Статистика показывает, что страны, которые открывают свои рынки услуг, испытывают более быстрый рост ВВП, чем другие страны.
РГ | Считаете ли вы, что либеральные условия, на которых Украина присоединяется к ВТО, могут повредить России?
Двоскин | Я не понимаю аргументов России в пользу того, что присоединение Украины к ВТО может повредить России. Поскольку Россия экспортирует в Украину много, в том числе и сельскохозяйственную продукцию, для России это было бы только позитивным.