На пленарное заседание выносится четыре законопроекта. Один из них отменяет институт прикомандирования - действующие генералы и прочие военные чины не смогут теперь одновременно состоять и на гражданской службе. Второй законопроект уточняет условия поступления на военную службу по контракту. В третьем определяется порядок создания и существования военных учебных центров в вузах, в которых минобороны будет готовить для себя специалистов.
Однако больше всего споров вокруг законопроекта, которым вносятся изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации "в связи с сокращением срока военной службы по призыву". Поскольку в нем идет речь не только о сокращении срока службы с 2007 года с двух до полутора лет, а с 2008-го - до года, но и о сокращении девяти из 25 действующих сегодня отсрочек от призыва в армию.
В законопроекте, принятом в первом чтении полтора месяца назад, по предложению минобороны, полностью исключается пять оснований для предоставления отсрочек. В четырех случаях, когда отсрочка вроде бы остается, появляются дополнительные условия. К примеру, для того чтобы рассчитывать на отсрочку по уходу за тяжелобольными близкими родственниками, призывник должен получить заключение медико-социальной экспертизы, где будут учтены и достаток в семье, и наличие других родственников. Детям работающих пенсионеров отсрочку не дадут.
В министерстве обороны надеются, что отмена отсрочек позволит дополнительно призывать в армию до девяноста тысяч призывников. В среднем получается по десять тысяч на каждую отсрочку. Однако реально, считают в Охотном Ряду, ситуация будет другой. Едва ли, сомневаются депутаты, призыв молодых сельских учителей или врачей даст тысячу дополнительных солдат.
"Единороссы", поддержав законопроект, обещали, что они при подготовке документа ко второму чтению внимательно рассмотрят каждую поправку. И, возможно, сохранят некоторые из тех, что минобороны предложило к отклонению.
Очень беспокоило депутатов, что при нашей не внушающей оптимизма демографии молодым отцам приходится занимать место в армейском строю в то время как оно, их место, - рядом с женой и новорожденным ребенком. Однако при обсуждении в Комитете ГД по обороне поправок, поступивших к законопроекту, большинство депутатов все-таки встало на позицию правительства - призывников, ставших или готовящихся стать отцами, в армию призывать, а семье выплачивать компенсацию. Руководители комитета мужественно хранили военную тайну, не сообщая журналистам, сколько же будут получать оставшиеся без главы семьи молодые мамы, оставляя представителю правительства право назвать размер компенсации на пленарном заседании. Однако некоторые сведения все-таки вышли за стены кабинета. Согласно им беременной жене призывника будут выплачивать по четыре тысячи рублей в месяц, а когда ребенок родится, сумма выплаты увеличится еще на две тысячи.
В регионах, где зарплата юношей призывного возраста редко превышает три тысячи рублей, минобороновская компенсация может стать хорошим стимулом, чтобы и ребенка родить, и в армии послужить. Всего комитет рекомендовал к принятию 27 поправок, отклонил 17. А в отношении 29 поправок депутаты профильного комитета не определились. Их судьбу решит сегодня палата. На одной поправке, несмотря на отрицательное отношение к ней правительства, "единороссы" сегодня намерены настаивать: они предлагают признать основанием для предоставления отсрочек и случай, когда у молодого человека, подлежащего призыву, есть ребенок-инвалид. Сегодня Госдума также рассмотрит законопроект первого чтения "Об автономных учреждениях", обсудит на "правительственном часе", на котором ждут главу ФСБ Николая Патрушева и министра иностранных дел Сергея Лаврова, вопросы противодействия международному терроризму и выслушают доклад Уполномоченного по правам человека Владимира Лукина.