Москва - самый притягательный адрес для иммигрантов, как легальных, так и нелегальных. Что изменилось на столичных рынках с начала этого года и как будут развиваться события после 1 апреля? На вопросы "РГ" отвечает заместитель руководителя управления ФМС по Москве Артем Фролов.
Российская газета | Пару дней назад столичные власти сообщили, что на розничных рынках остается еще довольно много иностранцев - 21 процент от общего числа продавцов. А как по вашим оценкам?
Артем Фролов | На сегодняшний день имеют разрешения на работу в качестве продавцов более 26 тысяч иностранных граждан. Это примерно чуть более 20 процентов от общего количества рабочих мест в этой сфере.
РГ | И с 1 апреля эти разрешения будут недействительны?
Фролов | В этом году мы выдавали разрешения на трудовую деятельность на рынках со сроком действия до 31 марта.
РГ | Что должны сделать иностранцы, у которых кончается разрешение 1 апреля? Уехать или получить новое разрешение?
Фролов | Если они захотят работать по другим профессиям, в других сферах деятельности (они ведь могут работать теми же продавцами, но не на рынках, а в торговых центрах, магазинах), то они могут обратиться в миграционную службу с соответствующим заявлением, и мы им выдадим разрешительные документы.
РГ | Из общей квоты разрешений на трудовую деятельность в России - 6 миллионов - сколько приходится на Москву?
Фролов | 750 тысяч. При этом уже выдано свыше 180 тысяч разрешений на работу.
РГ | То есть у иностранцев, желающих работать в Москве, проблем с получением не должно быть и разрешений хватит на всех?
Фролов | Конечно. По разным оценкам, в прошлом году в Москве нелегально работали от 800 тысяч до 1,5 миллиона иностранных граждан. Поэтому заявленная цифра - 750 тысяч - более чем реальна.
РГ | А если сравнить количество выданных разрешений с аналогичным периодом прошлого года?
Фролов | Увеличение как минимум в 6 раз - в прошлом году за этот же период было выдано около 30 тысяч разрешений. Вы знаете, законодательство упростило процедуру получения разрешения на работу для граждан из стран СНГ - и сразу же возрос поток иностранных граждан, желающих работать у нас легально. То есть то большое количество нелегалов, которое было связано не с незаконопослушностью иностранцев, а с излишней забюрократизированностью процедуры оформления разрешения. Как только процедуру упростили - вот вам, пожалуйста, результат.
Начиная с 15 января мы фактически уже по три раза проверили каждый из рынков. И сейчас можем сказать, что, безусловно, ситуация в городе стабилизировалась. В начале года, когда проверки только начинались, выявлялось достаточно большое количество нарушений со стороны как работодателей, так и управляющих компаний. Сегодня уже такие нарушения носят единичный характер.
РГ | Как это выглядит в цифрах?
Фролов | С 15 января привлечено к административной ответственности 320 должностных лиц, 100 юридических лиц и 1338 физических лиц. Взыскано штрафов более 9,5 миллиона рублей. Это только по объектам рыночной торговли.
РГ | Много это или мало?
Фролов | По деньгам - значительно больше, чем за аналогичный период прошлого года, потому что увеличились суммы штрафов. А количество привлеченных за нарушения, наоборот, уменьшилось практически в два раза. Я думаю, что именно из-за того, что теперь, с одной стороны, гораздо проще встать на миграционный учет и получить разрешение на работу, а с другой - очень серьезно ужесточились штрафные санкции.
РГ | У вас есть какой-то особый план действий на розничных рынках после 1 апреля?
Фролов | Да, сейчас согласовывается план совместных действий УФМС, Роспотребнадзора, ГУВД и налоговой службы по городу Москве. Я думаю, что в течение двух дней план будет согласован и подписан.
Справка "РГ"
Нарушения трудового законодательства на розничных рынках:
правил охраны труда - 53 процента;
заключения трудового договора - 20 процентов;
правил оплаты и нормирования труда - 8 процентов;
норм рабочего времени и времени отдыха - 6,5 процента;
предоставления гарантий и компенсаций - 1 процент;
другое - 11 процентов.