Но закон, когда он будет принят, может столкнуться с другой трудностью. Острый дефицит залов судебных заседаний и уровень их оснащенности не позволяют создать инфраструктуру, необходимую для внедрения информационных технологий.
На сегодняшний день, считает один из основных разработчиков нового закона, первый заместитель председателя Верховного суда Владимир Радченко, это очень болезненная тема.
- Бывая за границей, я всегда интересусь, в каких условиях работают наши зарубежные коллеги, - рассказал корреспонденту "РГ" Владимир Радченко. - Там принято, что за каждым судьей закреплен довольно приличный зал судебных заседаний. Сразу с сожалением вспоминаешь, что у нас в здании, где работают 10 - 12 судей, порой имеется от силы два зала судебных заседаний. Не только гражданские, но и некоторые уголовные дела приходится рассматривать в судейских кабинетах. Это явно противоречит принципам открытости судебного процесса, поскольку очень сложно разместить всех желающих в маленьком тесном помещении.
Свои надежды на кардинальное улучшение ситуации первый зампред Верховного суда связывает с принятой правительством РФ пятилетней Федеральной целевой программой развития судебной системы. Она предусматривает строительство и реконструкцию сотен новых зданий для судов.
В прошлом году в России рассмотрено более семи миллионов гражданских дел. А еще десять лет назад их был один миллион. В суды обращались главным образом в связи с разводами, алиментами и дележом личного имущества - мебель, утварь, драгоценности, если они были. Сейчас - другое дело. По одному из гражданских дел о разделе имущества между супругами объектом спора стали акции на 300 миллионов долларов. И от того, кому достанутся эти акции, зависела не только сумма денег, но и контрольный пакет крупного металлургического предприятия. Судебное решение в таких условиях затрагивает уже интересы не только двух спорящих, но и десятков, сотен, а иногда и тысяч людей.
Доступность правосудия не может быть избирательной. Значит, необходимы особые условия для инвалидов и людей с ограниченными физическими возможностями, для несовершеннолетних. Больная тема - зоны свободного доступа на открытое судебное разбирательство, наличие комнат, где граждане могут ожидать, какое решение вынесет суд. Нужны также санитарные комнаты и места общественного питания.
По закону процессы по уголовным и гражданским делам должны быть в основном открытыми. Но если то или иное дело получает широкий резонанс в обществе, люди стремятся попасть на процесс и желающих набирается много. Куда поместить всех?
Федеральная целевая программа предусматривает строительство, реконструкцию или приобретение зданий судов общей юрисдикции и судебного департамента при Верховном суде. На эти цели выделяется около 26 миллиардов рублей. Предполагается, что за счет этих средств будут введены в эксплуатацию объекты незавершенного строительства и построены новые здания, на которые разработана проектно-сметная документация. Всего это более 100 новых судов. Плюс к ним будет приобретено не менее 15 зданий для размещения судов районного и областного звена. На сегодняшний день в увеличении площадей нуждаются 1424 суда, из них 74 суда областного звена.
Федеральная программа уже дает первые результаты. Построено новое здание областного суда в Брянске. В прошлом месяце в Москве распахнули двери три новых здания районных судов в дополнение к шести построенным ранее и четырем реконструированным.
В системе арбитражных судов предусматривается введение 24 построенных зданий и приобретение еще пяти.