Собравшиеся на внеочередное заседание депутаты думы Владивостока приняли решение о приостановлении создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (МУПов).
После голосования две ветви городской власти - мэрия и дума снова оказались по разные стороны баррикад. Несмотря на протесты администрации, которая лишилась, хоть и на время, части полномочий по созданию МУПов, депутаты все-таки сделали по-своему.
В этом на первый взгляд исключительно экономическом решении есть и политический подтекст. Народные избранники хотят без выгоды для городской администрации приостановить процедуры по внесению имущества МУПов в уставные капиталы хозяйственных обществ и товариществ. Владивостокские парламентарии переживают, что накануне выборов практически безвозмездная передача городского имущества в чужие руки пойдет полным ходом. Речь идет о муниципальных унитарных предприятиях в сфере ЖКХ, частично - образовательных услуг и некоторых торговых компаниях. Во Владивостоке их насчитывается более 50.
- Сейчас в краевом центре сложилась ситуация, при которой муниципальные унитарные предприятия и учреждения необоснованно реорганизуются в массовом порядке, что влечет переход имущества из муниципальной собственности в частную, - громыхал с трибуны председатель думского комитета по бюджету, налогам и финансам Игорь Чемерис. - Одновременно протекает противоположный процесс, при котором также необоснованно создаются новые МУПы, которые получают в хозяйственное ведение муниципальное имущество и полномочия распоряжаться им. Только за два месяца этого года во Владивостоке было создано восемь новых МУПов. Что это за предприятия, чем они занимаются, каковы их цели - неизвестно. О них нет никаких данных.
Досталось "на орехи" и действующим предприятиям.
- Так что мы имеем? - вопрошал возмущенный депутат. - Приходя на заседание комитета, некоторые руководители МУПов не могли вспомнить, чем занимается их организация!
Большинство депутатов проект решения поддержали. Не смутило их даже заявление прокуратуры, которая предупредила народных избранников, что формулировка решения противоречит требованиям действующего законодательства, и посоветовала быть с мэрией помягче: не "приостановить", а "рекомендовать приостановить".
Но депутаты на служителей закона особого внимания не обратили, резонно рассудив, что в таком случае к их советам мэрия не прислушается.
Теперь парламентариям придется отстаивать свою позицию в суде - это всего лишь вопрос времени. Но оно, в данном случае, будет работать на них. Скорее всего - и депутаты это прекрасно понимают - их решение отменят. Но, пока будут идти разбирательства, полномочия администрации приостановят, и никаких действий с МУПами осуществляться не будет. А значит, не будет и возможности "вывода" имущества из муниципального владения и перевода его в частную собственность. Народные избранники планируют за это время принять положение, которое разложит по полочкам процесс по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий.
Марина Ломакина, депутат городской думы Владивостока:
- Думой должен быть принят порядок о принятии решений о создании, реорганизации и ликвидации МУПов. Но его нет уже на протяжении длительного времени. Это значит, что предприятия созданы незаконно, и незаконно наделены имуществом. Вот на что прокуратуре тоже стоило бы обратить внимание. К тому времени, когда все будет оспорено в суде, мы примем необходимые положения о МУПах, и они будут действовать.