Областная Контрольно-счетная комиссия вскрыла вопиющие факты нарушения финансовой дисциплины в реабилитационном оздоровительном комплексе семьи "Большая Липовица".
Показательно-необразцовый
Центр социальной реабилитации семьи в селе Большая Липовица, что в 25 километрах от Тамбова, создавался как образцово-показательное социальное учреждение. Причем образцом оно должно было стать не только для области, но и для всей России. В 2000 году в соответствии с региональной программой развития системы учреждений социального обслуживания семьи, женщин и детей центр был преобразован в государственное стационарное учреждение "Реабилитационный оздоровительный комплекс семьи "Большая Липовица". Под его крышей объединились шесть специализированных учреждений - от социального приюта для детей и подростков до кризисного центра помощи женщинам. В 2000-2002 годах на его развитие из федерального бюджета были получены денежные средства и оборудование на общую сумму более 12,5 миллиона рублей. Кроме того, из областной казны на эти же цели затрачено 10,6 миллиона рублей. А штаты под это дело раздули до такой степени, что на одного "реабилитанта" в настоящее время приходится 1,1 человеко-единица обслуживающего персонала.
Усохли по плану
Инвентаризация, проведенная в комплексе, обнаружила крупную недостачу продуктов, медицинского оборудования, вскрыты также факты фальсификации документов. Кроме этого, руководители комплекса проводили экономически невыгодные для бюджета операции, оформляли закупки продуктов на подставных лиц. В результате во всех шести учреждениях комплекса хронически не выполнялись нормы питания, предусмотренные приказом Министерства здравоохранения РФ. Проще говоря, его обитатели в глаза не видели на столах зелень, творог, сыр, свежие овощи. А фрукты, если и попадали на стол, то в урезанном виде. Вместе с этим продукты списывались на естественную убыль - на всем известные усушку и утряску. Кстати, это касается не только продуктов.
Например, "усохла" до полного исчезновения установка для водного массажа стоимостью более ста тысяч рублей. А всего необоснованно списано материальных запасов почти на 400 тысяч рублей.
Еще предстоит выяснить, что скрывается за приобретением товаров и предоставлением услуг без проведения конкурсов.
"Комиссия сделала вывод, что в результате экономически невыгодных сделок бюджету области нанесен ущерб в размере одного миллиона 311 тысяч рублей", - резюмировал председатель Контрольно-счетной комиссии Александр Лапкин.
Материалы проверки направлены в прокуратуру, а генеральный директор комплекса Татьяна Никишова до окончания разбирательства отстранена от должности.
Елена Гордеева, начальник управления труда и социального развития администрации Тамбовской области:
- Комплекс объединяет шесть учреждений, которые самостоятельной юридической и финансовой ответственности не несут и подчинены генеральному директору. Структура комплекса была утверждена Постановлением администрации области еще в 2002 году и на то время была оправдана, так как центры создавались под социальные программы. Но сейчас таких программ нет, и назрела необходимость в создании единого учреждения и в оптимизации избыточного, на наш взгляд, штата. Сейчас на 220 коек приходится 250 штатных единиц обслуживающего персонала. Уже подготовлен приказ о приведении штатного расписания в соответствие с наполняемостью комплекса.