Вчера Управление Федеральной налоговой службы по РБ распространило информацию о грядущем обязательном рассмотрении налоговых споров внутри ведомства.
Суть новации заключается в том, что с 1 января 2009 года федеральное законодательство предписывает вышестоящим налоговым органам в обязательном порядке изучать споры между подразделениями ФНС и налогоплательщиками. До сих пор эта норма была необязательной, поэтому недовольные граждане и предприятия сами решали, обращаться им в Управление ФНС по РБ или сразу в арбитражный суд. Новый порядок отнюдь не лишает права защищать свои интересы через арбитраж, если отделы налогового аудита ФНС своим решением не удовлетворят претензии.
- Досудебное урегулирование более доступно, - считает начальник отдела налогового аудита УФНС по РБ Александра Косарева. - К преимуществам следует отнести отсутствие государственных пошлин, простоту оформления и подачи жалоб, ограниченные сроки рассмотрения (в арбитражном суде - три месяца, в отделе аудита - втрое быстрее, обычно бывает достаточно 15 дней).
Текущее положение дел показывает, с одной стороны, рост доверия к досудебному урегулированию споров со стороны жалобщиков. В этом году отдел налогового аудита управления рассмотрел уже 400 споров. Двукратный рост объемов работы повлек аналогичное увеличение штата отдела. С другой стороны, практика показывает, что в арбитражном суде решения в пользу налогоплательщиков выносятся чаще. Налоговые органы удовлетворяют 30 - 37 процентов жалоб, а суд - порядка 70. Но, как справедливо указывают налоговики, арбитражный процесс действительно занимает много времени, особенно на сбор пакета документов. Всего этого не требуется в ходе досудебного рассмотрения. Возможно, таким образом многие налогоплательщики действительно сэкономят, а не потеряют время и нервы.
Налоговики уже прогнозируют увеличение числа жалоб на 68 процентов. Пока чаще всего возмущаются предприниматели, недовольные налоговыми проверками, после которых возникают споры о правильности исчисления единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Не менее распространенная категория жалоб связана с претензиями юридических лиц по поводу расчетов налога на добавленную стоимость (НДС).