Администрация Иркутской области разработала новую региональную программу по обеспечению строительных участков коммунальной инфраструктурой. Вчера исполнительная власть представила ее на суд депутатов Законодательного собрания.
В этом документе предлагается предоставлять субсидии компаниям-застройщикам. За счет этих средств строители смогут погашать проценты по кредитам, взятым в российских банках на прокладку коммуникаций - водопроводов, теплотрасс, электрических сетей. Помимо этого, субсидии можно получить на обеспечение автомобильными дорогами новых микрорайонов, причем, как многоквартирных домов, так и малоэтажной застройки.
Программа будет действовать с 2009 по 2012 годы. Общий объем финансирования на четыре года - более 2,2 миллиарда рублей. Из них около 384 миллиона рублей выделит областная администрация, еще 168 миллионов рублей - муниципалитеты. Остальное обеспечит федеральный бюджет.
Такими мерами власти рассчитывают убить сразу нескольких зайцев: снизить стоимость квадратного метра жилья, обеспечить строительство новой коммунальной инфраструктуры - сегодня новостройки обычно подключают к уже существующим инженерным сетям - и несколько оживить застоявшийся рынок недвижимости в Приангарье.
Однако принять участие в проекте смогут далеко не все застройщики.
- Компания должна сразу обозначить цену на жилье. При этом стоимость квадратного метра не может увеличиваться, она должна оставаться фиксированной, - заявила Рита Низамова, директор областного департамента градостроительной деятельности и дорожного хозяйства. - Только так можно снизить цены на квартиры.
Однако сами застройщики скептически относятся к эффективности таких мер. По их словам, в цену квадратного метра закладывать приходится не только стоимость так называемых внутренних сетей - от точки подключения до дома.
- Мы за свой счет разрабатываем проектную документацию, на свои же деньги проводим магистральные сети от центральной до распределительной подстанции, порой строим саму подстанцию, прокладываем внутренние коммуникации, а потом еще платим за присоединение, - возмущался генеральный директор СК "Новый город" Александр Битаров на совещании с энергетиками. - В прошлом году мы потратили порядка 20 миллионов рублей на техприсоединение и отдельно еще платили за сети. А потом мы не знаем, куда эти сети деть - покупать эксплуатирующие организации их не хотят, подарить не можем - возникнут вопросы у налоговой.
Кроме того, в неофициальных беседах строители жалуются, что местные власти "предлагают" за счет компаний переложить некоторое количество городских коммуникаций - в качестве "безвозмездной помощи" городу. А эти затраты невозможно отразить ни в каких финансовых документах.
Риэлтеры считают, что снизить себестоимость жилья можно только при масштабной застройке, целыми микрорайонами. Но проложить коммуникации в таких объемах самим строителям не по плечу. Ведь речь идет о крупных магистралях, подстанциях, коллекторах.
- Маленькие отрезки коммуникаций, которые строители сами тянут к домам, или кусочки, которые меняют городские власти, погоды не делают, - считает Наталья Комисаренко, президент Иркутского союза риэлтеров. - Яркий пример: если ехать по Байкальской в сторону плотины, слева от улицы есть инженерные сети. А по правую руку коммуникаций нет. Сейчас там частный сектор. В Генплане здесь заложен огромный микрорайон, который должны давно застраивать. Но никто за него не берется, даже москвичи. Проведение коммуникаций в этот сектор съест всю прибыль, проект изначально нерентабельный.
Ситуация изменится, считают специалисты, когда власти целенаправленно займутся подготовкой участков хотя бы для среднемасштабного строительства, начнут вплотную работать с организациями, эксплуатирующими сети - Водоканалом, энергетиками. И снимут со строителей не часть затрат, а все, что связано с необходимостью прокладывать внешние коммуникации.