Россия готова отказаться от членства в Совете Европы

Россия может выйти из Совета Европы, если ее полномочия как члена СЕ будут заморожены. Впрочем, такой вариант развития событий председатель Комитета ГД по международным делам Константин Косачев назвал маловероятным.

- С инициативой, оспаривающей полномочия российской делегации в ПАСЕ из-за конфликта на Кавказе, выступили 24 члена Ассамблеи. Больше половины подписей - это делегации Балтии, Польши, Украины, то есть тех стран, которые в самом начале конфликта, не разбираясь в его причинах, сочли возможным безоговорочно поддержать Грузию, - сказал Константин Косачев.

24-х - "это абсолютное меньшинство". В Парламентскую ассамблею СЕ входят 636 членов. Поэтому инициатива 24, по мнению Косачева, не имеет какой-нибудь реальной перспективы. "При этом, разумеется, мы в российской делегации, - заметил Косачев, - тоже задаемся вопросом, а не стоит ли нам как-то инициировать демарш в адрес грузинской делегации. Потому что, по нашему глубокому убеждению, если кто-то и заслуживает лишения полномочий в Ассамблее, то это именно грузинская делегация: Грузия развязала эту агрессию". "Но я в принципе считаю, что сама норма устава ПАСЕ по лишению полномочий национальных делегаций некорректна. Потому что парламентарии представляют в ПАСЕ не властные структуры соответствующих стран, а народы, избирателей. В целом как мера лишение полномочий парламентской делегации в качестве реакции на какие-то действия властей мне представляется излишней, некорректной. Я считал бы, что полномочия никакой делегации под сомнение ставить не нужно", - заявил Косачев.

Но если все же предположить, "что события пойдут по тому сценарию, на который рассчитывают подписанты, и большинством ПАСЕ будет принято решение о приостановлении полномочий российской делегации", то Косачев лично готов как член российской парламентской делегации в ПАСЕ рекомендовать руководству страны не оставаться в Совете Европе.

"Для нас пребывание в организации, которая способна наказывать своих членов за то, что они предотвратили крупномасштабную войну, за то, что они остановили военную операцию, за то, что они спасли десятки, сотни, а может, и тысячи человеческих жизней, явилось бы абсолютно противоречащим и духу, и букве самого устава организации и целям нашего участия в ее деятельности", - подчеркнул Косачев. "Но я такой вариант развития событий считаю сейчас крайне маловероятным, - сказал Константин Косачев. -Я убежден в том, что участие России в Совете Европы отвечает интересам нашей страны. Как бы нас ни провоцировали на какие-то ответные действия, на какое-то обезьянничество, на какие-то демарши, считаю, что мы должны вести себя достойно, понимая, что моральная правда на нашей стороне".

Комментарий

Александр Рар, эксперт Совета по внешней политике Германии

Для Совета Европы решиться на подобную конфронтацию с Россией - все равно что выстрелить себе в ногу. После этого придется очень долго хромать.

Даже две недели назад - когда у мирового сообщества еще оставались вопросы по поводу того, кто начал конфликт в Южной Осетии, - Евросоюз на своем саммите не стал вводить санкции в отношении Москвы. Сейчас многое прояснилось: все западные публикации говорят о том, что первым нападение осуществил Саакашвили. И если, несмотря на это, ПАСЕ захочет Россию наказать, это будет выглядеть по меньшей мере несерьезно и контрпродуктивно.

Если инициатива о лишении российских парламентариев полномочий будет одобрена большинством голосов, у Москвы будут развязаны руки. Она больше не будет разговаривать с Западом через общеевропейские институты. Говоря с Германией, она будет говорить с Германией напрямую, минуя ПАСЕ, Евросоюз или НАТО. Она сможет выбирать, с какими европейскими странами можно строить прямые партнерские отношения, а с какими - нет. Это будет похоже скорее на архитектуру XIX, а не XXI века. Но Россию к этому принудит сам Запад.

Конечно, от такого решения пострадают обе стороны. Россия потеряет предназначенное ей возвращение в Европу. Сегодня Европа представляет собой огромную площадку для построения новой цивилизации XXI века, где можно решать вопросы по борьбе с терроризмом и другими общими для всего континента вызовами. А самое главное - там можно решать экономические проблемы, в том числе касающиеся создания энергетического альянса. Если Европа хочет от всего этого отказаться, то я не знаю, с кем она будет сотрудничать.

Отказ от России будет стоить европейскому бизнес-сообществу очень дорого. Но гораздо хуже - разрыв цивилизационный. В Европе появится новая граница: возродятся визовые барьеры в худшем виде, чем сейчас, возникнет подозрительность, разведки будут работать не вместе, а против друг друга. И обе стороны опять начнут вооружаться. Кому это нужно?

На сегодняшний день делегаты ПАСЕ имеют возможность провести эту инициативу большинством голосов. Нужно ведь учитывать, что в Совет Европы входят не только страны Евросоюза, но и другие государства, расположенные к востоку от российской границы. И все же мне кажется, что в последний момент влиятельные страны ЕС - такие как Франция или Германия - путем закулисных переговоров предотвратят подобное развитие событий. Они понимают, что это будет губительно для Европы.