После нескольких публикаций в "Российской газете" о валоризации (или, проще говоря, одномоментном пересчете пенсионных прав - и пенсий - с 1 января 2010 года) к нам посыпались многочисленные телефонные звонки и письма. И даже организованная редакцией "горячая линия" не сняла все вопросы.
Звонят и пишут по одному поводу: как рассчитывается прибавка, которую получат пенсионеры с 1 января следующего года, и не завышены ли ее средние размеры, приведенные в газете. Наиболее четко сформулировал опасения пенсионеров наш читатель из Ставрополя Владислав Терентьевич Сороквашин. Вот его письмо (с небольшими сокращениями):
"Здравствуйте! "Российская газета" обрадовала пенсионеров - те, кому за 70 лет, с 1 января 2010 года будут получать на 1650-1700 (в среднем) больше.
Мне 73 года, подсчитал свою прибавку. Расчет элементарно прост. Моя пенсия на 01.01.2002 года (именно на эту дату оцениваются права пенсионеров) - 1903 руб., в том числе базовая часть - 560 руб., страховая часть - 1343 руб. Только страховая часть и участвует в дальнейших расчетах.
Мой "советский" стаж с 1960 по 1991 год, то есть 31 год. Методика "переоценки" пенсионных прав, заработанных в советские годы, объявлена официально, в том числе и в газете: 10 проц. каждому пенсионеру + 1 проц. за каждый год "советского" стажа конкретного лица. Для меня всего будет: 10+31 = 41 проц. Таким образом, прибавка к пенсии с 1.01.2010 года составит 1343 руб. x 0.41 = 550 руб.
Сообщаю для сведения и дальнейших выводов: я 17 лет отработал геологом на Чукотке, так что пенсия у меня северная, то есть далеко не самая маленькая. Если даже (для полноты картины) взять максимально возможный трудовой стаж 45 лет (у меня-то 31 год), то и тогда объявленные вашей газетой (со ссылкой на минздравсоцразвития) размеры прибавки никак не получаются...
Откуда же взялись эти средние размеры прибавок: 1650-1700 руб. для тех, кто старше 70 лет, 1300 - для 65-70-летних, до 950 - для тех, кто моложе 65 лет?!
Предлагаю честно (и немедленно) признать официально, что суммы прибавок были опубликованы в "РГ" ошибочно и преждевременно".
В.Т. Сороквашин
Мы направили письмо нашего читателя в минздравсоцразвития с просьбой еще раз разъяснить, каким образом будет проводиться пересчет пенсий. И получили официальный ответ.
Сергей Афанасьев, директор Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России:
- Прибавка к пенсии с 1 января 2010 года действительно рассчитывается исходя из увеличения денежной оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, то есть расчетного пенсионного капитала. Сумма этого капитала увеличивается на 10 проц. + 1 проц. за каждый полный год "советского" стажа до 01.01.1991 года.
Чтобы получить размер прибавки к пенсии, сумму увеличения капитала необходимо поделить на ожидаемый период выплаты пенсии по старости, применявшийся при оценке пенсионных прав в момент назначения пенсии. Тем, например, кому пенсия назначалась в 2002 году (или пересчитывалась ранее назначенная пенсия), этот показатель применялся в размере 144 месяца.
Для упрощения расчетов увеличение пенсии лицам старшего поколения можно определить либо исходя из сегодняшнего размера выплачиваемой страховой части трудовой пенсии (при условии, что с 2002 года пенсионер не работал и не имел прибавки к пенсии за счет уплаты страховых взносов). Либо из размера страховой части, установленной на 01.01.2002 года, если вы его хорошо помните.
При этом нельзя забывать, что расчетный пенсионный капитал, определяемый по состоянию на 01.01.2002 года, и соответствующая ему страховая часть пенсии повышаются на все коэффициенты индексации и дополнительного увеличения страховой части трудовой пенсии, утвержденные правительством в период с 01.01.2002 года до даты перерасчета пенсии или ее назначения (в нашем случае до 01.01.2010 г.).
Таких коэффициентов утверждено на настоящий момент 15 (см. таблицу). Если все коэффициенты увеличения последовательно перемножить (1,175 х1,08 х1,075 х1,12 х1,092 х1,062 х1,063 х1,06 х1,048 х1,063 х1,09 х1,08 х1,126 х1,09 х1,065 = 3,421779), то увидим, что капитал и соответствующую страховую часть пенсии, рассчитанные по состоянию на 01.01.2002 года, необходимо увеличить более чем в 3,42 раза для получения их актуальных, действующих сегодня размеров.
Кроме того, с 1 августа 2009 года ожидается индексация страховой части трудовой пенсии не менее чем на 7,5 проц. (в 1,075 раза) с учетом роста цен в I полугодии 2009 года. Таким образом, накопленный с 01.01.2002 года коэффициент увеличения может составить к 01.01.2010 года свыше 3,678.
А теперь - для примера - посчитаем конкретно для читателя "Российской газеты" В.Т. Сороквашина по данным, приведенным в его письме.
Если страховая часть его "северной" трудовой пенсии по состоянию на 01.01.2002 года составляла 1343 руб., то сегодня ее размер с учетом индексации равен приблизительно 4595 руб. С 1 августа она будет проиндексирована и может составить 4940 руб. Если "советский" стаж - 31 полный год, то прибавка к пенсии у автора письма с 01.01.2010 года будет около 4940 руб. х (10%+31%) = 2025 руб.
Страховая часть обычной (не "северной") трудовой пенсии по старости не могла превышать по состоянию на 01.01.2002 года 1054 руб. (к 01.01.2010 года с учетом произведенной индексации - 3876 руб.). Как правило, лица старше 70 лет имеют 32 и более полных лет трудового стажа до 1991 года и максимально учитываемые стаж и заработок для оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 года в указанном выше размере. При таких условиях они могут рассчитывать на повышение 1600-1700 руб. с 01.01.2010 года. Средний размер прибавки по всем пенсионерам составит около 1100 руб., а для "молодых" пенсионеров, вышедших на пенсию после 2002 года, в том числе досрочно, средний размер прибавки будет скромнее - 300-700 руб. в зависимости от менее продолжительного "советского" стажа.
Разумеется, в законопроектах, подготовленных правительством и уже принятых Государственной Думой в первом чтении, все эти вопросы подробно урегулированы, а пересчет размеров пенсий будет производиться Пенсионным фондом в строгом соответствии с принятым законом и на основании материалов пенсионного дела.