В Белом доме скоро появится новая структура - правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, которая объединит шесть прежних комиссий. Имя главы новой структуры пока не называется, но все указывает на то, что им станет первый вице-премьер Игорь Шувалов.
Не случайно, именно Шувалов вчера и рассказал журналистам о свежеиспеченной структуре. Комиссия по экономическому развитию и интеграции получит функции шести существующих комиссий - по устойчивости и развитию экономики, по экономической интеграции, по вступлению в ВТО и ОЭСР, по техническому регулированию, по защите интеллектуальной собственности и по таможенно-тарифному регулированию. Причем структура займется и международным сотрудничеством, а именно содействием в создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Таким образом, новообразованная комиссия будет определять основы макроэкономической политики страны с учетом Союза, в частности, согласовывать размер субсидий в промышленности и сельском хозяйстве, доступ к инфраструктуре естественных монополий и конкурентную политику. "Мы до 24 месяцев - крайний или предельный срок - это 1 января 2012 года, когда мы должны создать единое экономическое пространство. Шувалов добавил, что придется на троих принимать порядка 20 соглашений, "а мы часто некоторые нормы в виде национальных законов не можем быстро принять". Первый вице-премьер подчеркнул, что создание Таможенного союза неотделимо от антикризисной политики российского правительства.
В состав комиссии войдут министры, банкиры, представители экспертного сообщества, однако базовым ведомством, которое и займется координацией новой структуры, станет минэкономразвития. Отвечая на предположения журналистов, что Шувалов возглавит новую структуру, первый вице-премьер лишь заметил: "Это решение председателя правительства". Впрочем, Шувалов выдал себя, когда прокомментировал тот факт, что министр финансов Алексей Кудрин сменит его на посту главы Совета при президенте РФ по развитию финансового рынка. По словам Шувалова, "финансовые власти при Совете будут заниматься и финансовой интеграцией, и денежно-кредитной политикой. А я, со своей стороны, буду концентрироваться на вопросах экономического развития и создания базовых институтов формирования ЕЭП".
Соберется правительственная комиссия в первый раз в середине января следующего года, чтобы обсудить антикризисную программу на 2010 год. Ее стоимость - 195 млрд рублей. Деньги, в частности, пойдут на пополнение уставных капиталов предприятий ОПК, поддержку рынка труда, субсидирование процентных ставок по кредитам, выданных на покупку отечественной продукции. "Определенные мероприятия, которые мы будем проводить в 2010 году, будут связаны как с мерами социальной поддержки, так и с мерами модернизационной повестки", - сообщил Шувалов.
По ходу брифинга Игорь Шувалов коснулся и другой курируемой им темы - автопрома. По словам чиновника, власти планируют в первом полугодии 2010 года принять программу развития российской автомобильной промышленности на 10 лет. При этом Шувалов отметил, что правительство должно понять, какие суммы инвесторы планируют вложить в российский автопром. Среди мер поддержки автопрома Шувалов назвал не только прямые инвестиции, но и предоставление госгарантий, субсидирование процентных ставок, выдачу кредитов.
Комментируя заявления главы минпромторга Виктора Христенко о готовящейся сделке между российским производителем и крупным иностранным инвестором, Игорь Шувалов сказал, что возможный альянс пока обсуждается в режиме рабочих групп и совещаний. Конкретного решения пока нет. Между тем первый вице-премьер напомнил, что разрабатываемая минпромторгом и минэкономразвития Стратегия развития автопрома до 2020 года исходит из следующего убеждения: на российском рынке только два национальных производителя могут иметь кооперацию с крупными зарубежными концернами. "Это компании, которые будут производить автомобили в режиме полного цикла и с локализацией свыше 70 процентов. Такие компании будут иметь в качестве партнеров иностранных акционеров, которые являются лидерами рынка автопрома", - пояснил он.
Впрочем, заботясь об одних предприятиях, другие федеральные власти готовы продать. Новая волна приватизации, как известно, начнется в России в 2010 году: крупные предприятия, которые президент России исключит из списка стратегических, "уйдут с молотка". Между тем оценщиками реальной стоимости госсобственности выступят инвестиционные банки, к которым, по выражению Шувалова, "у общественности не будет никаких вопросов". Речь идет о финансовых учреждениях, входящих в первую десятку с лучшей репутацией. Банки будут отобраны в первом квартале следующего года.