России предстоит в короткий срок уничтожить оставшиеся запасы химоружия
О значении объекта "Почеп" в выполнении российской программы химического разоружения корреспондент "Российской газеты" беседовал с Директором департамента реализации конвенционных обязательств Минпромторга РФ Виктором Холстовым.
Какую роль объект "Почеп" призван сыграть в выполнении завершающего, четвертого этапа российской программы химразоружения?
После выполнения в ноябре 2009 года 3-го этапа своих конвенционных обязательств России предстоит в короткий срок завершить уничтожение оставшихся 22 тысяч тонн отравляющих веществ (ОВ). Задача уникальная - ведь на ликвидацию первых 18 тысяч тонн потребовалось 6 лет.
Выполнение этой задачи осложняется непростой экономической ситуацией, вызванной международным финансовым кризисом, а также несвоевременным и недостаточным поступлением финансовых средств от иностранных государств-доноров. Поэтому 4-й этап будет характеризоваться значительным возрастанием интенсивности и масштабов работ по созданию новых и наращиванию мощностей существующих объектов по уничтожению химоружия.
На объекте "Почеп" сосредоточены самые крупные в России запасы фосфорорганических отравляющих веществ - 7498 тонн, что составляет почти 19% от их общего количества, хранившегося на территории РФ. Это около 60 тысяч единиц авиационных боеприпасов. Мы придаем строительству и эксплуатации этого объекта большое значение, потому что полное уничтожение запасов ОВ на объекте "Почеп" - это 1/3 планируемого для уничтожения химического оружия (УХО) на 4-м этапе.
Объект "Почеп" создавался в рамках программы международного сотрудничества по реализации Конвенции о запрещении химоружия. Какие государства оказывали помощь в строительстве объекта, на что конкретно была направлена их финансовая помощь?
Мы постоянно отмечаем, что все построенные и строящиеся объекты по УХО в России в той или иной степени создаются при иностранном участии. В строительстве объекта "Почеп" принимали участие ФРГ и Швейцария.
В рамках межправительственного российско-германского соглашения немецкой стороной осуществляются поставки и монтаж специального оборудования для установки по термическому обезвреживанию реакционных масс, жидких и твердых отходов, создания участка обжига и обработки корпусов боеприпасов и отделения реагентой очистки сточных вод.
Что касается Швейцарии, то, несмотря на небольшие по финансовым меркам размеры помощи, она являлась нашим активным донором, оказав содействие в создании объектов "Камбарка", "Марадыковский", "Леонидовка" и "Щучье".
В этом году в рамках Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Швейцарской Конфедерации от 28 января 2004 г. завершился последний из совместных проектов, направленный на поставку оборудования для системы энергообеспечения объекта "Почеп". В соответствии с Исполнительной договоренностью между Минпромторгом России и Федеральным департаментом иностранных дел Швейцарии о финансировании оборудования и услуг на объект "Почеп" поставлено оборудование для создания системы внешнего энергообеспечения объекта на сумму 1 530 000 швейцарских франков. Работы велись на подстанции "Почепская".
Мы выражаем признательность правительствам ФРГ и Швейцарии за оказываемое содействие в создании производственных мощностей для ликвидации химического оружия на объекте "Почеп".
Можно ли утверждать, что своевременное и безопасное уничтожение российского химоружия не в последнюю очередь связано с превосходством отечественных технологий, не имеющих аналогий в мировой практике?
Говоря об успешном выполнении Россией своих конвенционных обязательств и многолетней успешной безаварийной деятельности объектов по УХО, в первую очередь следует отметить отечественные технологии детоксикации отравляющих веществ.
Уникальная технология уничтожения фосфорорганических отравляющих веществ типа зарин, зоман и Vx в корпусах крупногабаритных боеприпасов методом гидролитического разложения, высокоэффективная и абсолютно безопасная, впервые была использована на объекте "Марадыковский" и впоследствии была успешно внедрена на объекте "Леонидовка". По такой же технологии наряду с классической реакторной технологией планируется унич тожение химического оружия на объекте "Почеп".
Технологии разработаны нашими учеными и специалистами в государственном НИИ органической химии и технологии (ГосНИИОХТ) и позволяют не только полностью уничтожить отравляющие вещества и продукты детоксикации, но и обезвредить корпуса боеприпасов.
Кстати сказать, в ходе проведенного в 90-х годах сравнительного тестирования российских и американских технологий уничтожения химического оружия нервно-паралитического действия американскими учеными была подтверждена безопасность российских технологий уничтожения.
В последнее время все большую актуальность приобретает вопрос перепрофилирования российских объектов по уничтожению химоружия. Каковы перспективы перепрофилирования объекта "Почеп"? В какие сроки будет принято решение о перепрофилировании?
Важнейшим вопросом, интересующим общественность и власти регионов, где осуществляется уничтожение химического оружия, является вопрос: на какой вид деятельности будут перепрофилированы объекты по УХО после завершения их эксплуатации и ликвидации последствий их деятельности? Однако на него сейчас нельзя дать однозначный ответ. Представители регионов подают много предложений по использованию инфраструктуры объектов. Однако не следует забывать, что объекты по УХО могут представлять интерес и для государственных нужд.
В интересах принятия решения о перепрофилировании объектов проводятся научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы, а также другие мероприятия.
В настоящее время проводятся НИР, направленные на поиск путей перепрофилирования объектов "Горный" и "Камбарка". До окончания выполнения программы будут выполнены работы и по остальным объектам по УХО. Здесь важно понять: основной своей целью эти НИР имеют не выбор конкретной технологии для перепрофилирования конкретного объекта по УХО из всего множества предлагаемых проектов, а, в первую очередь, определение имущества, которое может быть вовлечено в хозяйственный оборот, определение потребности государства в этом объекте, а также, совместно с представителями регионов и заинтересованных местных организаций, выявление наиболее значимых с экономической или социально-экономической стороны инвестиционных проектов с целью проведения конкурсов по выбору лучшего из них, в том числе на основе частно-государственного партнерства, а также подготовки имущественных комплексов к их возмездному отчуждению при их невостребованности.
Решение об использовании высвобождаемых и пригодных для дальнейшего обращения имущественных комплексов объектов по уничтожению химического оружия, находящихся в федеральной собственности, принимается правительством Российской Федерации по предложению Минпромторга России.
Беседовал Александр Сергеев
Николай Денин,
Губернатор Брянской области:
Строительство объекта положительно повлияло на общую экономическую ситуацию в Почепском районе и в Брянской области в целом.
Только в 2010 году на строительстве Почепского объекта по уничтожению химического оружия дополнительно открыто 250 рабочих мест. На строительстве объекта работают областные организации, используется продукция областного строительного и промышленного комплекса. По информации Почепской районной налоговой инспекции, в 2009 году организациями, участвующими в строительстве объекта по УХО, было перечислено около 39 миллионов рублей налогов в бюджеты различных уровней.
Значительные сдвиги отмечаются в развитии социальной инфраструктуры Почепского района. К настоящему времени по программе химического разоружения в Почепе сданы в эксплуатацию жилой дом для медработников на 70 квартир, проведена реконструкция инфекционного отделения Почепской ЦРБ, а также проложены более 200 км газовых сетей. С 2006 года работает консультационный поликлинический диагностический центр.
В 2009 году введены в строй современная общеобразовательная школа на 768 учащихся и оснащенный по последнему слову медицинской техники поликлинический комплекс центральной районной больницы.
Чрезвычайно важным, на наш взгляд, стало решение государственного заказчика программы химического разоружения о вводе в эксплуатацию в 2010 году, до начала работ с химическим оружием, палатного корпуса районной ЦРБ. В 2010 году планируется начать работы по реконструкции водопроводных сетей города Почепа.
Работа по строительству объектов социальной инфраструктуры Почепского района ведется в соответствии с перечнем, утвержденным администрацией области и государственным заказчиком.
Уже прошла государственную экспертизу проектная документация на реконструкцию и строительство водопроводных сетей и автомобильных дорог города Почепа, а также физкультурно-оздоровительного комплекса в Почепе.
В ближайших планах - строительство на территории Почепского района целого ряда других социально значимых объектов.
За время реализации программы химического разоружения у администрации Брянской области и Государственного заказчика Программы сложились хорошие, деловые отношения, основанные на взаимном понимании и государственном подходе к проблеме предстоящего уничтожения химического оружия.
Мы исходим из приоритета обеспечения безопасности населения и окружающей среды, опережающего развития социальной инфраструктуры в районе хранения и начатого 26 ноября с.г. уничтожения химического оружия.