Новые полномочия, полученные ФСФР, в том числе по регулированию страхового рынка, должны исправить ситуацию, сложившуюся на финансовых рынках. Ее никак нельзя назвать положительной. В рейтингах мы находимся на 68-м месте из 75 возможных. Проект постановления о разграничении полномочий между ФСФР и минфином будет внесен на утверждение в правительство уже на этой неделе.
К такому мнению пришли участники "круглого стола" "Регулирование и надзор на финансовом рынке: новые реалии и перспективы", который собрался в Совете Федерации.
Председатель Комитета СФ по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрий Ананьев обратил внимание на то, что количество частных инвесторов среди экономически активного населения не превышает трех процентов. По его мнению, это значит, что рынка практически нет. Что можно сделать? Ввести институт инвестконсультантов и нулевую налоговую ставку НДФЛ для доходов, полученных от реализации ценных бумаг.
В целом же надзор на фондовом рынке зачастую носит формальный, неэффективный характер. Настала пора полностью пересмотреть требования к отчетности, предъявляемые к участникам рынка, - такой вывод сделали участники "круглого стола".
Создаваемый мегарегулятор рынков - ФСФР с полномочиями курировать еще и рынок страхования - как раз призван добиться этих целей. Проект постановления о разграничении полномочий между ФСФР и минфином будет внесен на утверждение в правительство уже на этой неделе, сообщил замминистра финансов Алексей Саватюгин.
Кстати
Ряд законопроектов до сих пор принят только в первом чтении. Это законопроект о центральном депозитарии (принят 4 года назад); о биржах и биржевой деятельности (более 3 лет); о собрании владельцев облигаций и о секьюритизации финансовых активов (более 1,5 лет); об упрощении процедуры эмиссии и о размере собственных средств участников рынка ценных бумаг (полгода).