В Пензенской области хотят легализовать доходы ЛПХ
Инфографика "РГ"
Крестьянский доход от продажи мяса, молока и овощей намереваются легализовать власти Пензенской области. Концепцию мотивации населения к организации бизнеса специалисты регионального департамента по труду, занятости и трудовой миграции вынесли на суд пользователей Интернета.
Процесс мотивации разработчики разделили на несколько этапов. В первую очередь муниципалитеты должны выявить держателей личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и составить список самых перспективных. Во-вторых, напечатать и распространить листовки и брошюры о преимуществах официального заработка (например, о государственном пенсионном обеспечении, медицинском страховании и о системе государственной поддержки). В-третьих, вместе со специалистами различных ведомств - от налогового до пенсионного - разъяснить крестьянам необходимость зарегистрироваться в качестве предпринимателей. В-четвертых, помочь с регистрацией, оформлением субсидий и привлечением кредитов.
Как пояснила "РГ" руководитель департамента Елена Косникова, вывести из тени мелких сельских производителей, бизнес и доход которых сейчас по закону не регистрируются и не облагаются налогом, необходимо для реализации комплекса мер, как экономических, так и социальных.
- Легализация - это налоги, занятость людей и их дальнейшее социальное обеспечение. Ведь человек, получающий "серый" доход, при потере трудоспособности не может рассчитывать даже на оплату больничного листа. Могут возникнуть проблемы и с размером пенсии, - сказала Елена Косникова. - Мы ждем откликов и предложений от граждан, предпринимателей, организаций, представителей Пенсионного фонда, медстраха, экономистов. Уже поступают дельные предложения. В окончательном варианте концепция будет опубликована через месяц.
Успешность легализации будет зависеть от того, смогут ли убедить население чиновники всех ведомств и уровней. Пока это получается: за последний месяц владельцев ЛПХ в регионе стало меньше примерно на пять тысяч человек. По словам Елены Косниковой, люди регистрируются как фермеры, объединяются в кооперативы или находят официальную работу.
В министерстве сельского хозяйства Пензенской области тоже проводят легализацию ЛПХ.
- Удорожания продуктов на ярмарках выходного дня в результате вывода частников из тени не произойдет, - считают в министерстве. - Ведь чтобы организовать торговлю, необходимо иметь большие объемы продукции, транспорт и рынок сбыта. Все это можно получить, объединившись в кооператив или организовав фермерское хозяйство. Удел же владельца личного подсобного хозяйства чаще всего - торговля вдоль трасс и на перронах.
В Нижегородской области владельцы личных подворий вместо коров и поросят предпочитают держать кроликов. Селяне сетуют, что содержание крупного рогатого скота и свиней обходится им слишком дорого. За последние годы поголовье крупного рогатого скота (КРС) на подворьях сократилось на 4,5 процента, численность свиней - на 6,1.
Сегодня крестьянам выгоднее заниматься выращиванием так называемой скороспелой живности - это гуси, утки, кролики. Кстати, потомство одной крольчихи дает до 25 шкурок и до 50 килограммов мяса в год. Активнее стали в регионе заниматься и пчеловодством. Как сообщила "РГ" заместитель начальника отдела статистики АПК и товарных рынков Нижегородстата Вера Быченкова, растущий спрос на баранину привел к увеличению численности поголовья овец.
Как известно, многие селяне с большей отдачей трудятся на своем участке, чем в хозяйстве. Руководство сельхозпредприятий вынуждено искать пути мотивации своих работников. Например, глава СПК "Заболотновский" из Сокольского района Владимир Галочкин решил за счет предприятия обеспечивать людей картофелем.
- Это нам выгодно, - говорит Владимир Дмитриевич. - Люди больше сил отдают своим непосредственным служебным обязанностям. Результаты экономической деятельности показывают, что расчет полностью оправдался.
По такому же пути пошли и в СПК "Ждановский" Кстовского района.
- Не секрет, - говорит директор сельхозпредприятия Вячеслав Кисляков, - что для того, чтобы содержать домашнее хозяйство, даже огороды и сады, многие тащили все, что плохо лежит, из хозяйства. Теперь это в прошлом. Охрана у нас такая, что иному оборонному предприятию не снилась, повсюду развешаны камеры наблюдения. Это и на производительности труда отразилось самым лучшим образом - люди уже не ведут пустопорожние разговоры на рабочем месте, да и перекуров стало меньше.
Отвадил людей от воровства и пуск газовой заправки. Голубое топливо, на котором уже работают многие машины хозяйства, позволил добиться существенной экономии. Раньше некоторые механизаторы не упускали возможность заправиться за счет предприятия, а теперь хищения прекратились. - Газ ведь не перельешь, - говорит Вячеслав Кисляков.
При этом зарплату водителям увеличили на 10 процентов, так что недовольных переходом на новый вид топлива не было.
Александр Гайнов, владелец ЛПХ:
- Я не хочу регистрироваться как предприниматель. Государство еще к этому не готово: не успеешь получить субсидию - сразу облагают налогом. А пенсию мы с женой заслужили: по 25 лет отработали на предприятиях.