В Госдуму поступил законопроект, который представляет жизненный интерес для многих тысяч детей и взрослых.
Правительство РФ, внесшее документ на рассмотрение отечественных законодателей, предлагает ввести обязательную специальную подготовку для всех желающих взять в свою семью на воспитание ребенка-сироту. Сегодня тем, кто решается заменить осиротевшим детям родителей, пройти такую психолого-педагогическую и правовую учебу предлагается лишь в добровольном порядке.
По словам Уполномоченного при президенте России по правам ребенка Павла Астахова, опыт уже существующих в России школ для усыновителей доказывает: до 30 процентов желающих не подходят на роль приемных родителей. "Одного желания воспитать чужого ребенка мало, оно должно ложиться на хорошо подготовленную почву. Это сложный, деликатный профессиональный труд," - считает детский омбудсмен.
Как говорится в пояснительной записке к проекту закона, только после прохождения специальных курсов граждане смогут стать "усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями". Исключение будет сделано лишь для нескольких категорий. В первую очередь нововведения не коснутся усыновителей, являющихся отчимами и мачехами детей, "которые фактически уже воспитывают детей и совместно с ними проживают". Кроме того, законопроект не распространяется на близких родственников детей. В третью категорию вошли лица, уже являющиеся усыновителями и опекунами.
Сергей Вителис, заместитель директора департамента воспитания и социализации детей Министерства образования и науки России:
- В необходимости выступить с данной инициативой нас убедила уже статистика, которая не может не тревожить: у нас ежегодно по разным основаниям отменяется до восьми и более тысяч решений о передаче в замещающую семью ребенка, лишившегося родительского попечения. В том числе более пяти тысяч - по инициативе самих приемных родителей. И - что особенно настораживает - более тысячи отмен усыновлений и опеки происходит по причине ненадлежащего исполнения взрослыми своих обязанностей по отношению к приемным детям, а несколько десятков случаев происходят из-за жестокого обращения с ребенком в приемной семье.
Дети, жившие хоть какое-то время в сиротском учреждении, как правило, сложные, требующие особого подхода, и не все приемные родители готовы справиться с возникающей сложной ситуацией. Оттого и случаются отказы от приемных детей. Потому и нужна специальная подготовка: кому-то она поможет стать настоящими, любящими и любимыми папой и мамой одинокому ребенку, а кого-то предостережет от решения, к которому они не готовы. И уж лучше пусть такие откажутся от своих намерений на этом этапе, чем потом в приемной семье ребенку будет плохо. Мы уже с 2008 года имеем практику, когда кандидаты в замещающие родители по собственному желанию проходят специальные курсы, и она доказала свою эффективность.
И поскольку уже около трех лет такая система добровольной подготовки действует, мы сегодня имеем необходимую базу для введения ее в обязательном порядке: в регионах уже действует достаточное количество таких служб - их на начало этого года было около 1250. Где-то они работают на базе психолого-медико-психологических центров, где-то - в центрах содействия семейному устройству сирот, в каждом субъекте Федерации свои формы. И необязательно - государственные, некоммерческие организации в этом тоже могут участвовать. То есть и инфраструктура, и соответствующие специалисты для введения новой законодательной нормы, которую мы предлагаем, у нас уже имеются.