Во вторник столичное правительство утвердило новую масштабную программу "Социальная поддержка жителей Москвы на 2012 - 2016 годы".
Программа уже поддержана невиданным объемом финансирования - на ее выполнение выделено 2,1 трлн рублей. На эти деньги городские власти планируют значительно повысить уровень и качество жизни социально незащищенных москвичей.
В программе - 5 подпрограмм, в каждой из них поставлены конкретные задачи.
1 Поддержка малообеспеченных семей
С 1 января 2012 года малообеспеченным семьям с детьми в возрасте от 1, 5 до 3 лет устанавливается ежемесячное пособие в двойном размере:
одиноким матерям - 3200 руб.;
на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и разыскиваемых родителей - 2400 руб.;
на детей из остальных семей - 1600 руб.;
"базовый" размер ежемесячного пособия на детей нельготных категорий будет увеличен до 800 рублей.
Матери, родившие 10 и более детей, будут получать ежемесячную компенсационную выплату в 10 тысяч рублей (сейчас 3 тысячи).
С 5 тысяч до 6 тысяч рублей увеличится размер ежемесячных компенсаций родителю, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом детства, а также неработающим родителям - инвалидам 1 или 2 группы до совершеннолетия их ребенка.
По подсчетам разработчиков программы эти меры соцподдержки коснутся 560 тысяч московских семей, в которых воспитываются почти 800 тысяч детей.
Кроме того, за льготными категориями семей с детьми сохранятся и в дальнейшем будут компенсированы такие меры, как бесплатный проезд на всех видах городского общественного транспорта, бесплатный отпуск молочных смесей детям первого и второго года жизни (по рецептам врачей), а также медикаментов - детям до 3 лет, а в многодетных семьях - до 18 лет.
Благодаря этим мерам, говорится в программе, за 5 лет почти половина семей - получателей пособий (48%) должна выбраться из бедности.
Кроме того, к 2016 году планируется построить 15 новых детских лагерей. И тогда не 58% московских школьников (как сейчас) смогут организованно отдыхать на каникулах, а целых 70%.
Другая важная задача на 5 лет - устроить на воспитание в семьи до 80% детей-сирот.
2 Поддержка ветеранов и пенсионеров
Минимальная пенсия в Москве для неработающих пенсионеров с 2012 года вырастет с 11 тысяч до 12 тысяч рублей. Это коснется 1,8 млн человек. На региональную доплату к пенсии на 5 лет запланировано 600 млрд рублей.
Особое внимание - ветеранам войны, которых сегодня в Москве 200 тысяч. В этом году, накануне 70-летия битвы под Москвой, соцработники обошли тысячи квартир, чтобы понять, в чем нуждаются пожилые люди, кому требуется посторонняя помощь.
В электронные социальные паспорта ветеранов внесены пометки. Теперь с каждым должна проводиться индивидуальная работа. К 2016 году все ветераны должны быть охвачены соцуслугами (сейчас 90%). Многие москвичи в силу возраста и болезней нуждаются в постороннем уходе, потому будут развиваться такие формы надомного обслуживания, как медико-социальный патронаж, служба социальных сиделок, "Санаторий на дому" и др.
В городе внедряется "тревожная кнопка" для неотложной помощи одиноким престарелым. Для более молодых и здоровых ветеранов предполагается развивать такое направление, как "социальный туризм".
К 2016 году планируется увеличить количество санаторно-курортных путевок, предоставляемых льготникам, до 160 тысяч. В итоге санаторно-курортным лечением будут обеспечены 85 % льготников (сейчас 72 %).
3 млрд рублей отведено в программе на поддержку ветеранских общественных организаций.
3 Поддержка инвалидов
Новая программа поставила цель: увеличить долю трудоустроенных инвалидов до 84 % (пока - 52 %).
Сейчас на предприятиях и в организациях города "по квоте" работают 32,6 тысячи инвалидов, из которых 2,6 тысячи трудоустроены в этом году. В 2016 году планируется довести этот показатель до 40 тысяч человек. Для этого дополнительно потребуется создать12,5 тысячи рабочих мест.
Качество жизни инвалидов во многом определяется уровнем медобслуживания и социальной реабилитации. За 5 лет в Москве планируется открыть 26 реабилитационных учреждений - экспериментальных площадок, использующих современные технологии.
В программе ставится задача - к 2016 году охватить реабилитационными услугами 97 % инвалидов, а в 2015-м - полностью обеспечить всех нуждающихся техническими средствами реабилитации.
Для свободного передвижения инвалидов по городу в Москве создна служба "социальное такси", которая уже выполняет 170 тысяч заявок в год. В рамках программы планируется оснастить все автомобили мобильными терминалами, чтобы инвалиды могли использовать для расчета социальную карту москвича.
К 2016 году должны быть полностью (или частично) приспособлены для людей с ограниченными возможностями 100% учреждений образования, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта, а также здравоохранения (на 86%).
Продолжатся работы по адаптации жилых домов и дворов для нужд инвалидов: на дорогах появится больше сходов-съездов, на тротуарах уложат тактильную плитку, в домах установят подъемные платформы. Примечательно, что согласно программе, ни одна новостройка не будет принята без участия Общественной инспекции по делам инвалидов.
Пока маломобильным горожанам нередко трудно попасть в большинство вузов, театров, крупных медцентров. Но недавно принятая федеральная программа "Доступная среда" должна разрешить эту проблему.
4 Помощь тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации
В документе эта подпрограмма называется "Профилактика социальной исключенности". Речь о тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию. В том числе, например, а бродягах, которых в Москве, по данным департамента соцзащиты, больше 10 тысяч.
Социальным работникам вменено в обязанность помочь им восстановить документы, иногда - и неправедно потерянное жилье, найти работу или отправить по месту регистрации. Для таких людей в городе уже открыты 8 учреждений временного пребывания, организовано горячее питание, санобработка, а машины мобильной службы "Социальный патруль" ежедневно курсируют по улицам, подбирая больных и инвалидов.
В программе поставлена задача - увеличить до 30 % долю жизнеустроенных бездомных граждан из числа обратившихся в социальные учреждения.
Впервые в программе обозначены мероприятия, направленные на ресоциализацию граждан, освобожденных из мест заключения, которые зачастую тоже пополняют ряды бродяг.
5 Модернизация и развитие системы соцзащиты населения
К 122 Центрам социального обслуживания населения (ЦСО) должно добавиться еще 18 новых госучреждений, причем, по словам руководителя департамента соцзащиты населения Москвы Владимира Петросяна, "нового социального типа". Предполагается расширить спектр оказания социальных услуг. "Но все, кому они положены по закону, получат их бесплатно", - заверил Петросян.
В подпрограмме планируется расширить перечень и качество предоставляемых социальных услуг. В связи с внедрением новых видов и форм соцподдержки появилась потребность в переподготовке специалистов, работающих в системе соцзащиты. В течение 5 лет около 50 тысяч соцработников должны повысить свою квалификацию.
В 2012 году в органах и учреждениях соцзащиты начнут выдавать универсальную электронную карту всем льготникам Москвы.
Владимир Петросян, Глава департамента соцзащиты населения Москвы:
- Столь грандиозная социальная программа подготовлена впервые. Сам факт, что мы планируем на 5 лет вперед, - подтверждение того, что все будет стабильно, и все социальные гарантии москвичам будут строго выполняться.
"Горячая линия" департамента соцзащиты населения
Москвы: 8 (495) 623-10-59
500 категорий граждан могут рассчитывать на помощь городских властей, согласно новой программе. Это примерно 3,5 млн человек.