В Пермском крае вынесен на обсуждение проект концепции программы развития предпринимательства до 2014 года.
Основная цель новой программы - развитие системы поддержки малого бизнеса. В документе проанализированы основные проблемы предпринимательства в регионе и представлены пути их решения.
- Нужно создавать у экономически активного населения мотивы для открытия своего дела, чтобы увеличилось количество занятых в малом бизнесе, повышать компетенцию руководителей компаний и их сотрудников, сделать кредитно-финансовые ресурсы доступными для бизнеса, - считают разработчики.
Сейчас в Пермском крае зарегистрированы 87,5 тысячи индивидуальных предпринимателей-физических лиц и еще 19 тысяч малых и средних предприятий. На них заняты 232 тысячи работников. При этом удельный вес работников малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятого населения в последние годы увеличился до 25 процентов, повысившись на 15 процентов по сравнению с 2008 годом. Это следствие активного разукрупнения предприятий, в результате чего создавалось несколько малых и средних.
Средняя заработная плата в малом и среднем бизнесе остается неизменной на протяжении последних нескольких лет - около 11,5 тысячи рублей. А оборот малых и средних предприятий с 2008 по 2010 год вырос весьма незначительно - с 342 до 374 миллиардов рублей.
Развитию малого бизнеса мешает недоступность кредитно-финансовых ресурсов, достаточно низкая производительность труда и бюрократические препоны. В министерстве развития предпринимательства и торговли Пермского края считают, что многие проблемы можно решить, объединив усилия общественных организаций, органов власти и местного самоуправления, а также самих предпринимателей.
Власти должны помочь в формировании положительного имиджа бизнесмена, сделать более доступной информацию об эффективных способах ведения бизнеса, свободных нишах рынка и организовать обучение предпринимателей и помочь им в привлечении кредитных ресурсов. В концепции обозначены и конкретные механизмы решения поставленных задач.
Например, в регионе уже заработала "Административная гильотина", которая помогает справляться с давлением на бизнес и сокращать сроки прохождения документов через чиновничьи кабинеты. Еще один инструмент - создание системы микрокредитования начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства: краевой бюджет сделал взнос в уставный капитал ОАО "Пермский центр развития предпринимательства" для предоставления микрозаймов начинающим бизнесменам. Такой же взнос сделан в уставный капитал ОАО "Пермский гарантийный фонд", который позволяет предпринимателям получать поручительства по кредитам. Также предполагается предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по уплате лизинговых платежей, процентов за пользование кредитным ресурсом, созданию франшизы, выплатам за передачу прав на франшизу. Соответствующие программы должны быть разработаны как на ведомственном уровне, так и на уровне муниципалитетов.
В концепции программы предполагается, что количество субъектов малого и среднего предпринимательства увеличится в Прикамье к 2014 году со 127 до 144 тысяч. Их оборот - с 646 до 834 миллиардов рублей. А количество занятых в малом и среднем бизнесе - с 232 до 294 тысяч человек.
Константин Пьянков, и. о. министра развития предпринимательства и торговли Пермского края:
- Мы хотим, чтобы предприниматели края активно подключились к обсуждению концепции программы и внесли свои предложения. Обращаю внимание на то, что программа развития предпринимательства - это лишь часть данной концепции, по сути дела - один из ее инструментов. Интересно получить реакцию от предпринимателей и коллег из государ-ственных и муниципальных органов власти. Говорить о деньгах, пока не принята программа, рано, но я рассчитываю, что она должна быть профинансирована из краевого бюджета на сумму не менее 500 миллионов рублей, что даст возможность получить софинансирование со стороны федерального бюджета в сумме порядка одного миллиарда рублей.