Такие данные приводятся в прогнозе социально-экономического развития страны на 2013-2015 годы. Это значит, что с одной стороны, к новой величине должны будут подтянуться зарплаты и пенсии, с другой - если это не произойдет, большее количество людей официально попадут в разряд "бедных", считают эксперты. Правда, в Минэкономразвития настроены более оптимистично: в документе говорится, что число бедных будет снижаться.
Рост прожиточного минимума будет связан не столько с инфляцией, сколько с изменением методики расчета потребительской корзины со следующего года. Она прибавит в весе корзины в целом по России 4,2 процента, для трудоспособного населения - 3,3 процента, для пенсионеров - 8,2 процента, для детей - 4,1 процента. А к 2015 году по сравнению с 2011-м корзина "потяжелеет" на 30,2 процента.
При этом по законодательству минимальная заработная плата (МРОТ) должна соответствовать уровню прожиточного минимума. Пока, правда, она отстает от этой планки почти в полтора раза (сейчас - 4330 рублей). С 1 января МРОТ повысится до 5,2 тысяч рублей. Однако из-за того, что параллельно вырастет прожиточный минимум, дистанция между ним и минимальным размером оплаты труда сохранится. И тогда количество людей, которые официально окажутся за чертой бедности, увеличится.
Впрочем, принципиально для людей этот факт ничего не изменит, говорит ведущий научный сотрудник Академии народного хозяйства при президенте РФ Татьяна Омельчук. "Люди не станут жить хуже", - объясняет она. И продолжает: разговоры о повышении потребительской корзины ведутся несколько лет, и только сейчас принято окончательное решение, согласованное с Минфином. Значит, деньги на это нашлись. Ведь расходы бюджета при этом увеличатся, поскольку рост прожиточного минимума автоматически влечет за собой увеличение пенсий - в первую очередь социальных. А тем, кто получает трудовые пенсии, увеличатся надбавки до величины прожиточного минимума в регионе (который не может быть ниже федерального).
"На самом деле, это не очень хорошая ситуация, когда социальная пенсия растет быстрее, чем трудовая, поскольку это приводит к уравниванию доходов пенсионеров, которые всю жизнь трудились, с теми, кто не выработал пятилетний стаж и в итоге получает социальную пенсию", - продолжает Омельчук. Конечно, это не значит, что социальную пенсию не надо повышать и стоит бросить этих людей на произвол судьбы, но по-хорошему, система должна быть более справедливой, считает она.
Изменение величины прожиточного минимума приведет и к увеличению расходов бюджетов по субсидиям на услуги ЖКХ (они положены малоимущим во многих регионах), по социальным пособиям для малообеспеченных граждан.
В Минэкономразвития это подтверждают. В прогнозе говорится, что в 2013-2015 годах планируется индексация ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан и государственных пособий людям, имеющим детей, ежемесячных страховых выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Кроме того, министерство рассчитывает на рост зарплат. И объясняет это сокращением количества людей трудоспособного возраста, а значит и численности занятых в экономике - с 68,3 миллиона человек в 2012 году до 67,4 миллиона в 2015 году. "Снижение доступности трудовых ресурсов и рост производительности труда будут стимулировать рост заработной платы в прогнозный период. В 2014-2015 годах существенный вклад в ее динамику внесет увеличение заработной платы в бюджетном секторе. В реальном выражении в этот период он ускорится до 7-8 процентов в год и в целом за 2013-2015 годах реальная заработная плата бюджетников может вырасти на 18,2 процента", - говорится в прогнозе. Эти меры, по мнению экспертов министерства, позволят сократить число "бедняков".
Тем временем
Сейчас каждый седьмой россиянин живет за чертой бедности. То есть у 12,8 процента населения доходы на одного члена семьи - ниже прожиточного минимума. Более 60 процентов таких людей находится в трудоспособном возрасте.