Плохая оценка граждан будет грозить чиновникам дисциплинарными мерами

Плохая оценка работы территориальных органов власти, поставленная гражданами, будет грозить руководителям подразделений дисциплинарными мерами. Система заработает с 31 марта следующего года.

Премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил правила оценки гражданами эффективности работы чиновников территориальных отделений федеральных органов исполнительной власти на основании предоставляемых ими государственных услуг. "Граждане смогут по пятибалльной шкале оценивать качество этой услуги по следующим критериям: сколько времени она потребовала, сколько времени пришлось в очереди провести, какова компетентность сотрудника, который оказывал услугу, комфортность помещений, где все это происходит, доступность информации и так далее", - сообщил премьер-министр на традиционном совещании со своими заместителями.

Замечания граждане смогут отправлять различными способами, включая SMS, на единый номер, через терминалы, которые управляют очередями на получение государственных услуг, и через Интернет. "Надеюсь, что толк будет", - сказал Дмитрий Медведев. На основании мнений граждан ежеквартально будет формироваться сводная оценка по каждому территориальному органу, а по итогам года - годовая оценка. Если значение показателя ежегодной оценки составляет менее 70 процентов от значения, предусмотренного должностным регламентом, либо менее 70 процентов от прошлогоднего показателя, то в отношении руководителя соответствующего подразделения инициируется проведение проверки. Исключение сделано для тех руководителей, кто находится на замещаемой должности менее года. Если служебная проверка подтвердит факт ненадлежащего исполнения руководителем своих должностных обязанностей, то в его отношении будут применены дисциплинарные меры, предусмотренные законодательством.

Технически вся система должна быть готова до 31 марта следующего года, когда она и начнет действовать. Правда, сначала гражданам дадут оценивать работу руководителей территориальных подразделений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии. Чиновники остальных территориальных органов исполнительной власти начнут узнавать мнение населения о себе с 1 января 2014 года.

Глава правительства также подписал постановление, продлевающее механизм стимулирования регионов к увеличению их налоговой базы. "Эти субъекты получают дотации около 10 миллиардов рублей, - напомнил премьер-министр. - Кроме того, увеличено количество субъектов, которые получат эту дотацию, - до 25". В прошлом году распределение дотаций происходило на основании комплексной оценки, учитывавшей такие показатели, как уровень и динамика развития в сферах инвестиционной деятельности, налогообложения и промышленного производства. Теперь правительство начнет учитывать еще один показатель - среднедушевые денежные доходы населения.

Вчера же глава правительства провел заседание наблюдательного совета Внешэкономбанка, на котором рассматривался ряд крупных инвестиционных решений. "Нам предстоит рассмотреть финансирование программы развития ОАО "АвтоВАЗ" до 2020 года, которая направлена на модернизацию сборочных линий и выпуск новых моделей автомобилей", - заявил Медведев. Общая стоимость программы - 177 миллиардов рублей, из них ВЭБ должен профинансировать около 60 миллиардов. Премьер-министр отметил при этом, что программа включает в себя много отдельных инвестиционных проектов, и средства под них не будут выдавать просто так. "Каждый из них перед выделением средств должен будет проходить комплексную экспертизу", - подчеркнул Дмитрий Медведев. Еще 62 миллиарда рублей ВЭБ должен будет направить в капитал Российского фонда прямых инвестиций. 25 миллиардов из этих средств, напомнил глава кабинета министров, направят на финансирование проектов на Дальнем Востоке.

Оценивая работу Внешэкономбанка в 2012 году, Дмитрий Медведев подчеркнул, что тот существенно укрепил свою роль института развития. Особо оценены успехи по привлечению так называемых длинных денег. "На финансовом рынке удалось привлечь более 5 миллиардов долларов долгосрочных кредитных ресурсов, в целом по группе Внешэкономбанка - порядка 7 миллиардов", - напомнил глава правительства. А выпуск еврооблигаций на сумму свыше 700 миллионов долларов, по мнению Медведева, говорит о доверии банку.

Глава ВЭБ Владимир Дмитриев заявил, что прибыль по итогам года может составить 7-9 миллиардов рублей. Примерно такую же отдачу он ожидает и в следующем году. На прошедшем заседании наблюдательный совет утвердил бюджет Внешэкономбанка на 2013 год. Было принято и одно кадровое решение. По собственному желанию Петр Фрадков, возглавляющий Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций (ЭКСАР), освобожден от должности члена правления ВЭБ. "Петр Фрадков некоторое время совмещал две должности с тем, чтобы синхронизировать процессы деятельности банка по поддержке промышленного экспорта и деятельность агентства по гарантийной и страховой поддержке экспорта. Эта работа завершена, она уже не требует нахождения на двух стульях", - объяснил глава банка перестановки в правлении. Вакантное место занял зампред Внешэкономбанка Александр Иванов, курирующий в банке те же направления, что и Фрадков.

Кстати

Дмитрий Медведев выступает против свободного обращения оружия в стране. "Страшная трагедия. Безумная боль, - написал премьер на своей странице в Facebook, комментируя события в школе американского города Ньютаун, где от рук убийцы погибли 27 человек, включая 20 детей. - Полностью согласен с теми, кто выступает против свободного обращения оружия. Это и моя принципиальная позиция".