АСИ запустило пилотный проект по развитию социального бизнеса
Но ситуация постепенно меняется. Агентство стратегических инициатив запустило пилотный проект - Центры инноваций социальной сферы. До конца 2012 года финансированием должны быть обеспечены не менее 50 проектов социального предпринимательства в первых шести регионах: Красноярском крае, Самарской, Иркутской, Кемеровской, Оренбургской областях, а также Республике Татарстан. Директор направления "Социальные проекты" АСИ Владимир Яблонский обещал, что до конца 2013 года подобные центры будут открыты уже в половине российских регионов. О том, как социальные предприниматели начинают свои бизнес-проекты, на что они рассчитывают, как натыкаются на первые "грабли", мы попытались разобраться вместе с нашими собкорами на местах.
Омская модель покажет пример
Омская область стала первым регионом, где появился Центр инноваций социальной сферы. Пилотный проект рассчитан на три года. В качестве экспериментальной площадки регион выбран не случайно. Здесь уже второй год подряд проходит Всероссийский форум соцпредпринимателей и инвесторов, и к тому же создана школа социального предпринимательства, на базе которого и действует центр инноваций. Судя по всему, омичи для их внедрения созрели.
- Период дикого накопления капитала проходит, бизнес становится более осознанным, - поясняет "РГ" руководитель центра Ирина Сербина. - Его уже интересуют не только вопросы прибыли, но и то, насколько важна та или иная деятельность для общества и развития территории. Бизнес хочет участвовать в важных региональных программах, начинает стремиться к диалогу с политиками, специалистами, общественниками.
По словам Ирины Сербиной, омская модель подготовки и поддержки социальных предпринимателей имеет несколько компонентов: образовательный (192 часа, с подготовкой бизнес-планов и получением свидетельства), менторский (консультации и наставничество успешных бизнесменов), плюс частно-государственное партнерство и социальное инвестирование.
Модель уже набирает популярность. Свои проекты представили 24 слушателя Омской школы. 11 из них получат поддержку инвесторов. В списке перспективных разработок - создание центров медицины и юридических услуг, пейнтбольный клуб и комплекс развивающих модулей, мобильная психологическая служба и детсады.
- Никогда бы не поверила, что я - профессиональный педагог - могу стать бизнесменом, - говорит автор проекта "Частный детсад" Наталья Степаненко. - Между тем это вряд ли случилось, если бы не было поддержки - консультативной, правовой, финансовой. Если моему примеру последуют другие предприниматели, уверена, это станет хорошим подспорьем для решения проблемы дефицита детских садов.
Выпускники омской школы соцпредпринимательства подключились также к региональной программе "Чистая вода", внедряют проект компьютерной грамотности в селе, трудоустраивают молодых земляков. Теперь этот опыт рекомендован для дальнейшего тиражирования в других регионах.
- Мы формируем команду, которая будет развивать социальное предпринимательство на территориях, искать активных людей, работать с инвесторами, готовыми вкладывать деньги в реализацию социально значимых проектов, - подчеркнул директор департамента АСИ Игорь Яковлев.
Самара нашла троих добровольцев
В Самарской области тоже скоро будет открыт Центр инноваций социальной сферы. Корреспондент "РГ" выяснила, будет ли в помощь такой центр малому и среднему бизнесу, а также какой именно поддержки ждет от государства и региона только-только набирающее обороты социальное предпринимательство.
Как пояснил "РГ" руководитель департамента поддержки предпринимательства минэкономразвития, инвестиций и торговли Самарской области Евгений Борисов, для обкатки общефедерального проекта регион был выбран не случайно:
- Согласно опросу общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России", Самарская область входит в пятерку регионов-лидеров по развитию предпринимательства. В том числе у нас много работоспособных коммерческих и одновременно социальных инициатив бизнеса.
Вероятнее всего, Центр социальных инноваций разместится на базе действующего регионального центра поддержки предпринимателей. По мнению тренера из Тольятти Виктора Филимонова, такой ресурс просто необходим.
- Когда открывал в этом году второй зал, где занимаются спортом за символическую плату подростки и молодежь, облазил весь Интернет, хотелось получить хоть какую-то помощь от государства, дело-то ведь хорошее - пацанов от улицы спасать.
Виктор Филимонов, как и еще два социальных предпринимателя из Тольятти, были вознаграждены за свою активную позицию, получив за участие в общероссийском конкурсе беспроцентные займы фонда "Наше будущее". Из 160 проектов во всем ПФО было отобрано всего 9, три из них - из Самарского региона. Все трое бизнесменов считают, что было бы намного проще, если бы предпринимателей информировали о подобных возможностях: конкурсах, грантах, условиях старта социального бизнеса. В регионе есть полный комплект фондов и структур по поддержке малого и среднего предпринимательства. Однако, по мнению Виктора Филимонова, социальный бизнес - особая ниша:
- На начальном этапе может многое спугнуть, без больших связей чиновники больно-то помогать не торопятся, много возникает бухгалтерских и юридических вопросов. Да и по-человечески одолевают сомнения, а когда ты увидишь, что ты не один такой - готов вкладывать собственные силы и деньги без сверхприбылей, когда тебя в центре проконсультируют, страхи отпадут сами собой.
Производитель первого в стране отечественного имбирного печенья "Веселый пряник" Сания Федорова, трудоустроившая в автоматизированный цех стоявших на бирже людей преклонного возраста да еще и с инвалидностью, считает, что неплохой поддержкой было частичное субсидирование зарплат.
- В прошлом году мы получали компенсацию в службе занятости в размере МРОТ - это более четырех тысяч в месяц на работника, в этом году выплату урезали, для нас она была не лишней, это же для людей, - говорит Сания Федорова.
Оксана Новоселец рассчитывает на займ от фонда открыть ясельную группу в Тольятти по приемлемым расценкам. Сегодня малышей от 1,5 до 3 лет в городские детсады устроить проблематично, ясли почти везде закрылись. А мамочкам на работу выходить надо. Решение этой проблемы и взяла на себя автономная некоммерческая организация "Ступени". Оксана считает, что социальный бизнес необходимо поддерживать, вот только помощь государства должна быть гарантированной. Сегодня же участие в конкурсах, грантах - личное дело каждого бизнесмена, так же как и открытие своего предприятия, и не факт, что это дело выгорит. А ведь затевается оно не только ради личной выгоды, а чтобы и еще чья-то жизнь поменялась к лучшему.
В Линево завод вложился в социалку
В Новосибирской области о проекте АСИ пока не знают. Здесь кредитованием социально ориентированного бизнеса будет заниматься Фонд "Российский микрофинансовый центр" совместно с "Группой Энергопром", при поддержке правительства области. Компании "Группа Энергопром" принадлежит одно из крупнейших предприятий региона - Новосибирский электродный завод (в поселке Линево Искитимского района).
Представители фонда провели несколько встреч в администрации региона, речь шла о развитии в регионе проекта кредитования компаний, ориентированных на развитие социального бизнеса. Руководитель блока программ по развитию социального бизнеса фонда Иван Бирюков, заявил, что цель подобного бизнеса - "не максимизация прибыли, а решение общественных проблем в таких областях, как образование, здравоохранение, доступ к технологиям и охрана окружающей среды". По замыслу организаторов, инвесторам будет возвращена не только вложенная сумма, но и выплачены процентные ставки, дивидендов не предусмотрено. Прибыль остается в компании, реализующей социальный бизнес, и используется на расширение и развитие. Предприятия, выступившие источником финансирования, таким образом, несут социальную ответственность, не обременяя себя непрофильными функциями.
По словам директора по персоналу "Группы Энергопром" Юрия Бабича, компания ориентируется прежде всего на работников НовЭЗа, значительная часть которых проживает в Линево. Поэтому, полагает он, будет правильно сделать акцент на поддержку социальных проектов именно на территории этого поселка - посредством специально созданного фонда.
Свои финансовые возможности в данном проекте "Группа Энергопром" оценил в 12 млн рублей на срок 5-7 лет. Планируется выдавать микрозаймы размером до 1 млн рублей, а также рассматривается возможность вхождения в уставный капитал финансируемых компаний. В руководстве предприятия полагают, что если проект оправдает себя, то в дальнейшем завод будет выполнять социальную функцию посредством фонда, а не прямого финансирования.
