Разрабатывает документ минэкономразвития. Предполагается, что оператором системы гарантирования вкладчикам пенсионных фондов станет АСВ. Агентство будет формировать гарантийный фонд, выплачивать гарантийное возмещение, инвестировать средства.
Как пояснили "РГ" в Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), законопроект долгожданный. Он должен повысить доверие россиян к негосударственным пенсионным фондам (НПФ). Хотя касается он всех пенсионных накоплений, в том числе в государственном Пенсионном фонде. "Как люди перестали бояться делать банковские вклады после того, как их стали страховать, так же, мы рассчитываем, они перешагнут границу недоверия к НПФ", - говорит советник президента НАПФ Валерий Виноградов.
Хотя и без этого закона достаточно много россиян уже побороли в себе страх перед НПФ. Так, накопительную часть пенсий из государственной управляющей компании в частные пенсионные фонды уже перевели 17 миллионов человек. Плюс 7 миллионов вступили в программы добровольного пенсионного страхования. Общий объем рынка пенсионных средств - три триллиона рублей: полутора триллионами управляет Внешэкономбанк и еще такой же суммой пенсионных накоплений и резервов - НПФ и частные управляющие компании.
Что будет в законе? По словам Валерия Виноградова, предполагается, что возмещение пенсионных накоплений будет происходить по несколько иной схеме, нежели банковских вкладов. Если в банках страхуется фиксированная сумма - максимум 700 тысяч рублей, и именно на нее может рассчитывать вкладчик в случае банкротства банка, то в Пенсионном фонде будет страховаться вся сумма пенсионных накоплений на момент выхода человека на пенсию без учета инвестиционного дохода. То есть, сколько вложил, столько и будет гарантироваться на выходе, без процентов. "Что делать с инвестиционным доходом - это предмет обсуждений между минэкономразвития и минфином, поскольку без него человек понесет потери - часть денег съест инфляция", - объясняет эксперт.
Параллельно разрабатывается жесткая система контроля над деятельностью НПФ. "Какой она будет, трудно спрогнозировать, но известно, что контроль усилится многократно", - добавил он.