Во вторник заочно был арестован Сергей Полонский. Обсуждался ли этот вопрос во время ваших встреч в Москве?
Ицхак Ааронович: В качестве министра внутренней безопасности Израиля я детально не знаком с делом человека, о котором вы говорите. Мне известно, что он подал просьбу о получении гражданства Израиля. На данный момент она рассматривается соответствующими инстанциями. Отдельный вопрос - его передача правоохранительным органам Российской Федерации. И на момент моего визита в Москву просьбы о его передаче к нам не поступало. Когда она поступит, то будет рассматриваться компетентными органами. В Израиле решение об экстрадиции принимает суд. Сначала запрос поступает в прокуратуру, которая затем переедет его в суд. Только после этого решение станет известно.
Объявление в международный розыск и заочный арест не являются достаточным основанием для экстрадиции?
Ицхак Ааронович: Когда человек находится в международном розыске ни министерство безопасности, ни полиция не занимаются этим делом. Такие вопросы рассматриваются на уровне министерства юстиции и суда. Только после их решения запрос об исполнении поступает в полицию. До начала моего визита в Россию в полицию не поступало никаких просьб из этих инстанций. В начале следующей недели, когда я вернусь в Израиль (после отъезда из Москвы министр направился с официальным визитом в Грузию - "РГ"), то попрошу доложить о состоянии дела, поскольку оно представляет значительный интерес.
У Вас был насыщенный график встреч в Москве. Каких результатов удалось достичь?
Ицхак Ааронович: Это был первый визит главы МВБ Израиля в Москву за последние 11 лет. За эти годы многое изменилось. Главной целью моего визита была встреча с министром внутренних дел России. Кроме этого я провел переговоры с главой Следственного комитета РФ, представителями прокуратуры и замглавы МЧС. Было очень важно познакомиться с людьми, которые руководят работой этих ведомств, узнать об их методах работы и поделиться собственным опытом.
Важной для меня была беседа с замглавы МЧС России, потому что совсем недавно аналогичная израильская структура перешла в ведомства МВБ и теперь я отвечаю за систему работы в чрезвычайных ситуациях. Пользуясь случаем, я еще раз выразил благодарность ведомству в лице замминистра за оказанную высокопрофессиональную помощь в декабре 2010 года во время тушения пожара на горе Кармель.
Хочу отметить, что Россия и Израиль эффективно сотрудничали на протяжении последних лет. Представители полиции Израиля в ежедневном режиме находятся в контакте с российским правоохранительными органами. Аналогичная практика существует и у российской полиции. Но, тем не менее, пришло время обновлений. Договор о сотрудничестве был подписан более 10 лет назад. С тех пор произошли изменения в структуре правоохранительных систем России и Израиля. Появились новые виды преступлений, например, кибератаки, финансовые преступления. В Израиле начала работать новая программа защиты свидетелей. Поэтому договор требует дополнений и уточнений.
К концу года запланирован визит министра внутренних дел России в Израиль, в рамках которого в существующий договор будут внесены изменения, продиктованные временем. Специальные группы сейчас работают над проектом договора. Кроме этого, есть взаимное стремление подписать договор о сотрудничестве между МЧС России и Израиля. Россия обладает богатым опытом, необходимым оборудованием. Для нас очень важно такое взаимодействие, и мы хотим его развивать.
Министр внутренних дел России интересовался вопросами киберпреступности, которая включает в себя и финансовые преступления в интернете - взломы, кражу данных. Еще один важный аспект - педофилия в интернете. Эти вопросы обсуждались более подробно. Борьба с такими видами преступлений актуальна для правоохранительных органов России и Израиля.
Какие совместные проекты в сфере безопасности реализуют Россия и Израиль?
Ицхак Ааронович: Я несу ответственность за два сектора: борьбу с преступностью и безопасность. Что касается борьбы с преступностью, то сюда относятся и экономические преступления, в частности отмывание капитала. В этой сфере Россия и Израиль успешно сотрудничают.
В двух наших странах также ведется борьба с терроризмом. Терроризм становится глобальным, переходит границы государств. Радикальные исламисты и джихадисты из разных уголков мира сотрудничают друг с другом. Эта проблема касается и России, и Израиля.
Конечно, у каждой страны есть своя специфика, но у нас общая цель борьбы с терроризмом. В этой области между Россией и Израилем действует полноценное сотрудничество. Мы обмениваемся информацией о самих террористах, а также профессиональной информацией, касающейся криминалистики и подготовки спецподразделений. Обмен данными идет в рабочем порядки. Для этого не требуются специальные запросы. Каждая из сторон дополняет своей информацией общую базу данных.
В израильской полиции существует специальное подразделение по борьбе с финансовыми преступлениями. Как оно работает?
Ицхак Ааронович: В Израиле существуют несколько организаций, занимающихся отмыванием капитала. Шесть лет назад разными аспектами финансовых преступлений занимались государственный комитет по борьбе с отмыванием капитала и полиция. Каждая из структур не делилась с коллегами всей секретной информацией на эту тему. Поэтому было принято решение об объединении всех структур в единый штаб (хотя формально каждый остался при своем). Теперь именно общий штаб ведет любое дело, касающееся отмывания капитала. А исполнение решений передается специально созданной полицейской структуре. Когда заработал единый инструмент, у преступников выбили почву из-под ног. Кланы не выдерживают и рассыпаются, многие из их лидеров сегодня уже отбывают наказание. Раньше этого было трудно добиться.
Чем израильский опыт в сфере безопасности может быть полезен для России?
Ицхак Ааронович: К сожалению, у Израиля богатый опыт в борьбе с терроризмом. Он связан с событиями, которые нельзя отнести к приятным воспоминаниям. В Израиле активно развивается практика предотвращения терактов. Для этого используются все возможные ресурсы: разведка, электронные средства для борьбы с терроризмом. Еще одна наша сильная сторона - это доскональное расследование последствий терактов: кто был организатором, как готовился теракт.
Известно, что в Израиле активно привлекается русскоязычное население к работе в полиции. Вы не собираетесь отказываться от этой практики?
Ицхак Ааронович: Шестая часть населения Израиля - русскоговорящие. Приехав в Израиль, они увеличили население страны - это положительный результат массовой репатриации. Но вместе с этим, потребовалось время, чтобы эти люди выучили иврит. Представителям старшего и среднего возраста до сих пор бывает трудно освоить язык. Кроме того существуют и ментальные особенности, свои общепринятые нормы, которые надо понимать. Поэтому в свое время было решено в местах, где проживает много русскоязычного населения, в каждом полицейском участке привлекать к работе русскоязычных сотрудников. В каждой смене есть русскоговорящий следователь и человек, который мог бы по-русски ответить на телефонный вызов и понять, какая помощь требуется позвонившему. Я во второй раз стал министром внутренней безопасности в 2013 году, и начал работу с того, что стал развивать систему, при которой человек, не говорящий на иврите, всегда мог бы обращаться за помощью к сотруднику полиции. Иногда приходится действовать очень тонко, ведь дело может касаться и отношений в семье. В таких случаях нужен человек, который понимает не только язык, но и культурные нюансы. К тому же Израиль - многонациональная страна. Свои традиции есть не только у русскоговорящего населения, но и у израильских арабов. В местах их компактного проживания работает такая же система. Так же есть репатрианты из Эфиопии. Аналогичная система работает и в районах их проживания. Она положительно зарекомендовала себя. Поэтому есть стремление развивать ее в дальнейшем.