Депутаты и чиновники предлагают свои варианты поддержки бизнеса

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий двухлетние налоговые каникулы и снижение размеров страховых взносов для субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей (ИП), применяющих упрощенную систему налогообложения, которые зарегистрированы впервые. Проект закона устанавливает для них нулевую ставку налога в течение двух лет с момента их госрегистрации. При этом региональными законами с учетом местных особенностей социально-экономического развития могут определяться конкретные виды предпринимательской деятельности, в отношении которых нулевая ставка не может быть установлена. Общий тариф страховых взносов для впервые зарегистрированных "упрощенцев" составит 17%, в том числе в Пенсионный фонд РФ - 16%, Фонд социального страхования РФ - 0,5% и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,5%.

"Предлагаемые изменения должны вступить в силу с 1 января 2015 года и распространяться в том числе на тех ИП и субъектов малого предпринимательства, которые уже были зарегистрированы на момент вступления закона в силу", - говорит один из авторов законопроекта депутат Госдумы Андрей Крутов.

В случае принятия законопроекта бюджеты лишатся части доходов. Потери, по предварительным оценкам, могут составить до 200 млрд руб. Компенсировать их, по мнению Крутова, можно будет за счет сокращения профицита федерального бюджета, а также за счет введения налога на роскошь. Роскошью Крутов считает дорогую недвижимость стоимостью свыше 30 млн руб. и транспортные средства стоимостью от 3 млн руб.

Альтернативный закон сейчас разрабатывает минфин. Министерство недавно опубликовало проект поправок в Налоговый кодекс, позволяющий регионам вводить на своей территории льготный режим для начинающих ИП на один или два года. Если поправки будут приняты, то территориальные законы о налоговых каникулах будут действовать с 1 января 2015 года до января 2019 года.

Претендовать на нулевую ставку налога смогут впервые зарегистрированные ИП, перешедшие в течение двух лет со дня регистрации на упрощенную или патентную систему налогообложения. При этом ИП должны работать в производственной, социальной или научной сферах и доля доходов частного предприятия от этой деятельности не должна быть ниже 70%. Регионы самостоятельно обязаны установить конкретные виды деятельности в производстве, социальной и научной сферах, которые будут освобождены от уплаты налогов. Кроме того, территориальные власти могут устанавливать дополнительные ограничения на применение нулевой ставки, например, в виде предельного размера доходов ИП, средней численности работников предприятия и прочих показателей. В случае нарушения правил льготного налогового режима предприниматель навсегда лишается этой льготы и обязан будет полностью оплатить причитающиеся ему налоги. "Самонадеянно ожидать, что все регионы введут налоговые каникулы, - говорит глава комитета по учету и налоговому администрированию "ОПОРЫ России" Михаил Орлов. - Когда чиновники пытаются очертить узкий круг предпринимателей, которые имеют право претендовать на льготный режим налогообложения, основная проблема бизнеса - доказать, что ты имеешь право на льготу. А доказать это чиновникам всегда непросто".