8 из 25
Программа "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2014-2015 годах" в РК была утверждена в начале июля 2014 года. На ее реализацию выделили 653,2 миллиона рублей, в том числе 619 - из федерального бюджета. Деньги планировали потратить на постройку новых домов.
- В программу включены 46 строений общей площадью 21256 квадратных метров, из которых нужно отселить 1236 человек, - рассказал министр жилищно-коммунального хозяйства Крыма Александр Жданов.
Участие в ней приняли только восемь из 25 муниципальных образований: Керчь, Ялта, Феодосия, Алушта, а также Ленинский, Бахчисарайский, Симферопольский и Сакский районы. Остальные регионы, как ни странно, не представили ни одного акта о признании домов аварийными.
В Керчи расселению подлежат восемь домов, в которых проживают 222 человека. Для них строят две многоэтажки на 35 и 50 квартир.
- Степень готовности первого дома - 43 процента, к нему подведено водоснабжение, а в ближайшее время он будет подключен к электросетям, - рассказал Жданов. - На втором объекте создана строительная площадка и вырыт котлован, в конце июля завершится заливка фундамента.
В Феодосии планировали расселить 40 жильцов из двух домов. Необходимые 12 квартир людям выделят в двух корпусах бывшего долгостроя, степень готовности которого - около 40 процентов. В доме уже установлены внутренние перегородки. Сейчас строители монтируют водовод. Второй дом в Феодосии готов более чем наполовину: подключены коммуникации, остеклены окна, ведутся наружные отделочные работы. В эти новостройки, помимо феодосийцев, переедут и жильцы 25 аварийных квартир из поселка Багерово и 18 - из Щелкино. Еще трем семьям из Багерово новое жилье приобретут в строящихся домах в Керчи.
В Щелкино расселению подлежат десять домов, в которых проживают 180 человек. Первые 15 семей получат жилье в семиэтажке, которая готова на 50 процентов. Остальные 44 переселят в шестиэтажный дом с 90-процентной готовностью - в нем ведутся отделочные работы, благоустраивается территория.
Больше всего переселенцев в Ялте, где предстоит расселить 520 жильцов из 18 домов.
- Нужно предоставить 190 квартир, - рассказал министр. - Будут реализованы четыре инвестпроекта строительства нового жилья. Особенность этого региона в плотной застройке и сейсмоопасности. Изначально муниципалитет предложил два участка, которые в процессе изыскательских работ оказались непригодными для строительства. Мы уже заключили договоры аренды двух участков в Ялте под строительство 40- и 74-квартирных домов, а также 40-квартирного дома в Гаспре. Ведется заливка фундамента.
На этой же стадии находится и 36-квартирный дом для переселенцев в поселке Береговое.
В Симферопольском районе расселить планируют жильцов трех строений. Два из них находятся в поселке Гвардейское: 24 квартиры для 102 человек выделят в новом доме, участок для которого уже арендован. В них переедут и шесть жильцов аварийного дома из села Перевального.
Переходные проблемы
- Переходный период не мог не повлиять на реализацию программы, - говорит Александр Жданов. - Нужно было принять нормативно-правовые акты для урегулирования имущественных и земельных отношений, оформить разрешительную документацию, определить порядок выбора исполнителя работ. Эти документы были утверждены только в феврале 2015 года.
Выделить земельные участки под будущие дома могут исключительно органы местного самоуправления. А поскольку в прошлом году муниципальные образования только формировались, заниматься этим было некому.
В некоторых регионах власти пошли альтернативным путем, решив завершить строительство зданий со степенью готовности не более 30 процентов. В Керчи, Феодосии и Щелкино достраивают пять незавершенных объектов. Правда, и в этом случае пришлось тратить время на переоформление документов. В Бахчисарае, Алуште и Керчи земельные участки были выделены еще при Украине, поэтому потребовалось время на переоформление договоров аренды.
- Все договоры с застройщиками, заключенные в прошлом году, с завершением переходного периода оказались нелегитимными, потому что были подписаны по украинским законам, - объясняет министр. - Мы до сих пор переоформляем землю по российскому законодательству и повторно заключаем договоры с теми же застройщиками. На переоформление землеустроительной документации ушло много времени, фактически мы приступили к реализации программы только в марте. Есть большой риск, что мы не успеем завершить работы в срок.
Поэтому минЖКХ РК намерено просить минстрой РФ и фонд содействия реформированию ЖКХ пересмотреть график введения в эксплуатацию новостроек по программе переселения из аварийного жилья.
Метры под ключ
Не волноваться могут только жильцы аварийных домов, новые квартиры для которых купят в уже возведенных многоэтажках. Например, в поселке Новофедоровка Сакского района расселению подлежит шестиквартирный дом с 19 жильцами. Квартиры для них приобретут в новостройке, назначение которой поменяют с административного здания на жилое. Сдать ее в эксплуатацию обещают в ноябре 2015 года.
Приобретут квартиры в уже построенном доме и для 20 жителей Бахчисарая. Есть предварительная договоренность со строительной компанией, а сам договор купли-продажи будет подписан после того, как собственник новостройки введет ее в эксплуатацию. В минЖКХ говорят, что случиться это должно уже в сентябре.
В Алуште фонд принял долевое участие в строительстве девятиэтажного дома, в который переедут 95 жильцов аварийной секции многоквартирного дома, пострадавшей от взрыва бытового газа.
Впрочем, в таких ситуациях, как показывает крымская практика, могут возникнуть непредвиденные сложности с вводом в эксплуатацию домов, построенных по украинским нормам и правилам.
Константин Цицин, генеральный директор государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
- В прошлом году мы начали реализацию масштабной программы капремонта и переселения из аварийного жилья стоимостью 653 миллиона рублей. В ней есть особенности, и главная - финансовая ответственность субъекта за срыв сроков реализации программы. Но в Крыму пока не все получается быстро: мы не уложились в срок с оформлением земельных участков из-за переходного периода, в результате примерно 150 жилых помещений в 2015 году не будут введены в эксплуатацию. На мой взгляд, лучший выход из ситуации - продлить на 2016 год сроки ввода объектов в эксплуатацию, на которых невозможно завершить работы в нынешнем году.