Проект комплекса разработал бывший заместитель председателя ГСИН, полковник внутренней службы КР Нурлан Орозалиев.
- Причин для его строительства несколько, - рассказал Нурлан Орозалиев. - Главная из них такова. В любой стране уголовно-исполнительная система - это неотъемлемая часть правосудия. И насколько она исполняет свои обязанности в плане исправления осужденных, настолько другим правоохранительным органам - милиции, спецслужбам, судам - будет потом меньше работы. В Европе, например, в места лишения свободы возвращается около 20 процентов бывших заключенных. У нас - почти 60 процентов. В спецкомплексе создадут такой режим содержания, что желающих возвращаться в него будет становиться все меньше и меньше.
По его словам, сегодня Уголовно-исполнительный кодекс КР прописывает определенные нормы содержания заключенных. Но в реальности они не соблюдаются. Осужденные, к примеру, не содержатся раздельно согласно типу опасности и совершенным преступлениям.
При этом, говорит Нурлан Орозалиев, денег на полноценное восстановление инфраструктуры в существующих республиканских колониях у государства нет.
- На капитальный ремонт действующих исправительных учреждений необходимо 2,5 миллиарда сомов. Но реально получить можно около 50 миллионов. На то, чтобы привести в "божеский вид" все зоны в КР, с такими деньгами уйдет не менее 25-30 лет. Но ждать столько мы не можем. Уже сегодня внешние кирпичные ограждения в некоторых колониях приходится подпирать палками, чтобы они не упали. Некоторые здания были построены более 100 лет назад и до сих пор эксплуатируются.
Но если нет средств на ремонт старых тюрем, то откуда они возьмутся на строительство нового спецкомплекса?
- Во-первых, благодаря этому комплексу можно ликвидировать восемь колоний. И не просто ликвидировать, а продать земли, на которых они стоят. Это, например, 47-я колония, расположенная в Бишкеке в районе четвертой горбольницы, третья - в Ново-Покровке и 10-я - в Джалал-Абаде. Продажа земель этих трех учреждений даст около 15 миллионов долларов - половину необходимой для строительства суммы. Во-вторых, поможет экономия средств. За счет комплекса можно будет экономить около 250-300 миллионов сомов в год. Так что деньги найти можно, - уверен полковник Орозалиев.
Кстати
По словам Нурлана Орозалиева, комплекс рассчитан на заключенных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях. Исключение составляют пожизненно лишенные свободы, женщины, несовершеннолетние, больные туберкулезом и подследственные, находящиеся в СИЗО. Объект займет территорию площадью около 100 гектаров.
- Это будет квадрат, состоящий из четырех равных частей - четырех колоний. Их будут разделять внутренние бетонные заборы высотой 11 метров. Вдоль ограждений планируется закопать в землю специальные шнуры, которые в случае приближения на расстояние ближе пяти метров подадут сигнал тревоги. Внешний забор будет такой же высоты, как и внутренние. Но дистанция между ними составит 40 метров. Это сделает практически невозможными забросы в зоны "с воли" запрещенных предметов - сотовых телефонов, наркотиков, емкостей с алкоголем.
Привычных сторожевых вышек по внешнему периметру не будет. Их заменят видеокамеры. Только в центре квадрата установят 30-метровую башню. В ней в том числе будут находиться снайперы.
Тем временем
Межведомственная комиссия, созданная распоряжением правительства для изучения проекта спецкомплекса ГСИН, подтвердила необходимость его строительства и рекомендовала рассмотреть возможность возведения режимного объекта на земельном участке западнее города Балыкчи (Иссык-Кульская область) в Кок-Мойнокском аильном округе; проектирование, определение сметы и строительство комплекса возложить на госпредприятие "Аскер Курулуш" при минобороны КР; Фонду по управлению государственным имуществом проработать реализацию освобождаемых учреждений ГСИН посредством открытых аукционов для покрытия части расходов на возведение объекта; министерству финансов найти необходимые денежные средства для начала работ.