- В Ростове тарифы на содержание и ремонт жилья не менялись с 2008 года. При этом затраты выросли многократно. Заработать здесь можно, только имея в управлении десятки домов. Ну или воруя деньги у жильцов, - говорит юрист, специализирующийся на арбитражных делах в сфере ЖКХ.
Но рынок захватывают компании, получившие один-два дома. Или вовсе пока без домов. Да и непонятно, как сейчас можно что-то украсть. Еще несколько лет назад у дельцов от ЖКХ было несколько "относительно законных схем отъема денег у населения" - при помощи так называемой корректировки платы за электроэнергию, заключения фиктивных договоров на обслуживание и так далее. Сегодня подобные схемы перекрыты, говорят чиновники и юристы. Но, может быть, не все?
Собственники хозяев
В конце августа жители многоквартирного дома по улице Еременко, 58/5 узнали о том, что их управляющая компания банкрот. Узнали не от Государственной жилищной инспекци (ГЖИ) или областного министерства ЖКХ, а из записок, разбросанных по почтовым ящикам. В обращении к собственникам жилья было написано, что финансирование обслуживания их дома прекращено: "Вам необходимо срочно подойти в ЖЭУ-38, имея при себе паспорт и документ, подтверждающий право собственности на квартиру для выражения своего решения по вопросу выбора управляющей компании".
Приходящим собственникам в ЖЭУ объясняли, что старая управляющая компания банкротится. И если срочно не выбрать новую управляющую компанию, то обслуживание дома будет приостановлено. Легковерные бабушки (именно они, добросовестные, первыми потянулись на переоформление) посчитали, что их дом может остаться без отопления и воды. В качестве альтернативы специалисты ЖЭУ предложили свою только недавно созданную, "чистую" управляющую компанию. Подписи за новую компанию люди ставили сами.
Правда, учредители "забыли" упомянуть, что за спиной директора и учредителя стоят... те же самые люди, которые возглавляли банкротящиеся компании. Теперь они уже не фигурировали ни в каких учредительных документах, но инициативной группе жильцов дома все же удалось получить публичное признание от учредителя новой УК, что компания "пока" фактически принадлежит бизнесвумен, которая уже имеет судимость за мошенничество и подлог документов.
А еще, перед там как начать по-тихому сбор подписей, представители новой УК "забыли" провести общее собрание жильцов. Точнее провели, но с грубейшими нарушениями законодательства. Инициативная группа жильцов обратилась в ЖЭУ-38 с требованием объяснить, на каком основании собственников вызывают по одному и принуждают практически тайно ставить свои подписи под документами неизвестной УК. И пригрозили сообщением в правоохранительные органы. В ответ представители УК без пояснений вернули все собранные подписи, наверное, от греха подальше. Сейчас жильцы дома ищут новую добросовестную управляющую компанию. Записок им больше в почтовые ящики не бросают. Но такой исход - скорее исключение, чем правило.
Выбор далеко за вами
- Этот случай не уникальный. Схема здесь применяется однотипная и простая. На место банкротящейся управляющей компании, пока еще не начался конкурс на управление домом, приходят несколько якобы независимых УК. Они делают видимость конкуренции. На самом деле это одни и те же лица, но установить это документально практически невозможно. В учредители и гендиректоры этих компаний ставят еще не запятнавших себя мальчиков и девочек, - говорит общественный активист, эксперт по вопросам ЖКХ Марина Грибкова. - Даже если вешается объявление об общем собрании жильцов, то его, как правило, фотографируют для отчета и тут же срывают. И проводят якобы "заочное собрание жильцов", вызывая по одному. Хотя, конечно, такие заочные собрания имеют целый букет нарушений и фальсификаций. Мы, например, недавно сумели доказать фальсификации в случае с УК "Медведь", которая использовала похожие схемы. Все это очень легко проверить и доказать, но жулики пользуются некомпетентностью собственников. Набирают необходимый кворум и переоформляют дома на свою компанию. Меняются названия, директора и учредители, выдаются новые лицензии, а деньги на личные счета выводятся одними и теми же людьми.
Так, по данным местных СМИ, лицензии на управление многоквартирными домами получили практически все фирмы руководителя группы управляющих компаний Ворошиловского района. В отношении него тоже возбуждено несколько уголовных дел (по версии следствия, он перечислял деньги, оплаченные населением за тепло и воду, сторонним компаниям-однодневкам. Платежки были изъяты во время обысков в офисах управляющих компаний), но это, очевидно, не смущает предпринимателя. Лицензию получила и банкротящаяся УО ЖКХ-38, о которой упоминалось выше.
Хаты с краю
- При выдаче лицензий на управление многоквартирными домами ГЖИ проверяла их все через каналы МВД. У нас нет ни одной компании, которую возглавляли бы ранее осужденные. И у нас нет информации, что теневые руководители продолжают этим заниматься, - сообщил "РГ" министр ЖКХ региона Сергей Сидаш. - То, что новые компании заходят, это нормальный процесс. Я заместитель руководителя лицензионной комиссии. Когда мы выдаем новые лицензии, всегда узнаем, где раньше работали эти люди, откуда пришли и так далее. Плюс муниципалитеты дают характеристику тем, кто получает лицензию.
Заместитель главы администрации Ростова по вопросам ЖКХ, сам в бывшем успешный владелец нескольких УК Владимир Арцыбашев, говорит, что ему известно о творящемся беспределе в вверенной ему отрасли.
- Я в курсе этих дел, но мне все равно важна позиция жителей. Я могу эту линию банкротств еще дальше провести, до 2005 года. Я видел, как плавно банкротили одни управляющие компании, приходили вторые, третьи, а за ними стоит одно и то же лицо, - сказал Арцыбашев, не пояснив, впрочем, о ком идет речь. - Но люди сами не хотят вникать и брать ответственность за выбор управляющей компании. А я всегда говорю: не нравится - меняйте.
Как бороться с теневыми королями ЖКХ, совершенно непонятно, разводят руками общественники. Доказать причастность уже осужденных людей к новым компаниям практически невозможно. Процедуру лицензирования, которая должна была отсечь мошенников и некомпетентных руководителей, прошли практически все, кто хотел. По некоторым данным, из расчетных центров (куда стекаются деньги жильцов) по-прежнему выводятся деньги. Речь идет о десятках, если не сотнях миллионов рублей.
Примечательна реакция МВД на все происходящее. На официальный запрос "РГ" об открытых уголовных делах в отношении ряда руководителей УК и других фигурантов ответ не получен. В пресс-службе ведомства очень сильно извинялись, что "потеряли письмо", обещали "наказать виновных", но спустя две недели ответа так и не дали...
Кстати
Как сообщили в министерстве ЖКХ Ростовской области, в 2016 году на Дону капитально отремонтируют почти 800 многоквартирных домов. На эти цели будут направлены средства, собранные собственниками в 2015 году. Информацию о том, что в предстоящем году в доме будет проводиться капитальный ремонт, собственники получили в виде письменных уведомлений от регионального оператора. Аналогичная информация должна быть размещена на досках объявлений в многоквартирных домах.
Теперь до 1 декабря 2015 года собственники должны на общем собрании утвердить перечень работ по капитальному ремонту, смету расходов, сроки проведения, источники финансирования капитального ремонта и лицо, которое от имени всех собственников будет участвовать в приемке выполненных работ, в том числе подписывать соответствующие акты. Решение общего собрания будет иметь силу, если за него проголосует не менее двух третей от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. Чтобы провести капитальный ремонт раньше обозначенных сроков, члены ТСЖ могут принять решение о получении специального банковского кредита. Деньги пойдут на проведение работ в сроки, обозначенные на собрании жильцов, а взносы за капремонт (6,2 рубля за квадратный метр) будут идти на погашение займа.