В 2017 году регионам РФ сократят субсидии из федерального бюджета
- Вы слышали, что бюджет Российской Федерации уже в 2016 году существует с заблокированным лимитом в 10 процентов. При формировании бюджета 2017 года будет зарезервировано еще 5 процентов, это не может не отразиться на помощи регионам, - рассказала она.
При этом дотации на выравнивание бюджетов субъектов РФ планируется оставить на уровне нынешнего года, а вот средства на частичную компенсацию расходов по реализации указов президента РФ о повышении уровня зарплат сократят на 5 процентов. Больше всего пострадают статьи расходов, связанные со строительством и ремонтом дорог, по ним трансферты урежут почти вдвое.
Пока не ясно, в какой степени затягивание поясов коснется каждого региона. По мнению аналитика группы компаний "ФИНАМ" Зварича Богдана, все субъекты подвергнутся снижению трансфертов пропорционально тому объему средств, который они получали до этого. А гендиректор НПАО "Русско-Европейский инвестиционный консорциум" Павел Геннель уверен, что хуже всех придется тем, кто в этом и прошлом году не выбрал выделенные трансферты. Кроме того, под сокращение попадут регионы, имеющие собственные высокие доходы - им предложат "выкручиваться самостоятельно".
В любом случае возникает вопрос, как регионы будут и смогут ли компенсировать выпадающие поступления из центра. Вариантов здесь, по сути, три - затянуть пояса, наращивать собственные доходы либо же брать в долг.
Власти на местах на этот вопрос пока отвечают уклончиво. В минфине Нижегородской области "РГ" заявили, что доля собственных доходов региона составляет 90 процентов в общем объеме, "что говорит о стабильной ситуации с региональными финансами". Потери казны будут возмещаться за счет сокращения расходов, предусмотренных на софинансирование с федеральным бюджетом. В минфине Кировской области пока лишь допускают, что "существующие методики распределения межбюджетных трансфертов могут быть изменены". При этом зависимость от федерального центра здесь больше - 27,6 процента от общего объема доходов по планам на 2016 год.
- Регионам необходимо учиться жить по средствам - рост долга в некоторых из них уже давно вызывает опасения, - считает Зварич Богдан. - Учитывая сложную экономическую ситуацию, субъектам РФ скорее придется думать о сокращении расходов, нежели об увеличении поступлений - рост нагрузки на бизнес может привести к печальным последствиям.
- У нас 14 регионов, в которых долги превышают годовые доходы их бюджета. В этом списке есть и Саратовская область, и Марий Эл, а антирекорд принадлежит Мордовии с долгом в 182,5 процента от годового дохода, - заявил "РГ" директор Института актуальной экономики Никита Исаев. - Тяжелее всего придется регионам с большой долей коммерческих кредитов. Из регионов ПФО наименьшие показатели долга у Башкортостана, Пермского края и Оренбургской области: их долг не превышает 50 процентов от доходов. Но дальше - хуже. Даже успешный Татарстан имеет долг в 53,8 процента (но зато без коммерческих кредитов).