Матвиенко: Нужна реальная борьба с коррупцией, а не "салют по воробьям"

На заседании президиума Совета законодателей председатели Совета Федерации и Государственной Думы Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин по традиции говорили о наиболее острых проблемах, затрагивающих как исполнительную, так и законодательную власть.

Спикер верхней палаты, в частности, выразила недовольство работой министерств и ведомств, "саботирующих", по ее словам, в преддверии Года экологии своевременное принятие подзаконных актов, необходимых для реализации закона "Об отходах".

"И я готова, если коллеги меня поддержат, инициировать обращение в правительство России о привлечении виновных лиц к ответственности", - заявила она.

Примечательно, что концептуальные изменения в закон "Об отходах" были внесены еще два года назад. Для их эффективного правоприменения требуются качественные подзаконные акты, подготовка которых ведется, по оценке Совфеда, неоправданно долго. Сроки неоднократно переносились, а под конец года появилась информация о том, что переходный период по этому закону продлевается до 1 января 2019 года.

Между тем в России ежегодно образуется до 5 миллиардов тонн отходов, что является, по мнению Матвиенко, "экологической миной" замедленного действия.

"Она оборачивается и серьезными экономическими потерями, и криминалом, и в первую очередь угрожает здоровью граждан", - подчеркнула Матвиенко.

Предложение Матвиенко касалось законодательного введения строгого запрета на участие в госзакупках иностранных и офшорных компаний

И хотя Совфед неоднократно поднимал проблему реализации закона об отходах в рамках и ежегодных совещаний со статс-секретарями, и "правительственных часов", воз с отходами, как образно выразилась спикер верхней палаты, и ныне там. Именно поэтому она снова призвала правительство уделить этому вопросу самое пристальное внимание.

Следующее предложение Матвиенко касалось законодательного введения строго запрета на участие в госзакупках иностранных и оффшорных компаний.

"Не хватало еще, чтобы наши федеральные бюджетные деньги уходили в прибыль в оффшоры неизвестно кому -  иностранным компаниям и так далее", - сказала она.

В связи с этим председатель верхней палаты обратилась к ФАС, прокуратуре и остальным профильным министерствам и ведомствам с просьбой "жестко прописать" такие предложения, чтобы затем внести их в Госдуму. По мнению Матвиенко, не должно быть никакой возможности для ухода бюджетных средств в оффшоры через систему госзакупок.

"Хочешь работать в России, участвовать в госзакупках, получать бюджетные и иные подряды - зарегистрируйся здесь, а не действуй через какие-то схемы", - подчеркнула она.

Затем Матвиенко перешла к разговору о претензиях к федеральному закону, устанавливающему такие понятия, как "конфликт интересов" и "личная заинтересованность" применительно к осуществлению депутатских полномочий.

"Значительная часть претензий к закону связана с тем, что он не учитывает специфику парламентской работы", - полагает спикер.

Депутаты действительно принимают правовые акты, направленные на социальную поддержку отдельных категорий граждан, территорий, отраслей экономики, принимают решения о распределении бюджетных средств. Но при этом формально по закону в данных действиях можно предполагать признаки личной заинтересованности. В связи с этим глава Совфеда призвала к реальной, а не показной борьбе с коррупцией.

"Затевая любые новшества в этой сфере, надо концентрировать внимание на действительно коррупционно-опасных направлениях, а не устраивать парадный салют по воробьям", - заявила она.

Вячеслав Володин в свою очередь много говорил о потенциале взаимодействия Госдумы с законодательными собраниями регионов.

"Вы лучше чувствуете повестку, знаете вопросы, которые по-разному решаются в одних территориях и в других, - обратился председатель нижней палаты к региональным депутатам. - Поэтому, конечно, эти коммуникации помогут нам не только уйти от ошибок, но и повысить качество принимаемых решений и представительских функций".

В этой связи в Госдуме делают все, чтобы выстроить соответствующую работу на системной основе, в рамках Совета законодателей.

"В следующем году мы планируем подготовить насыщенную повестку для вас, чтобы это была улица с двусторонним движением, с парламентами регионов", - заявил спикер Госдумы.

Володин добавил, что есть ряд задач, которые имеют отношение как к федеральному уровню власти, так и к региональному законодателю.

"Это вопросы повышения эффективности представительских функций, качества законотворческой работы и  эффективности контрольных функций законодательной ветви власти. Поэтому эти вопросы мы планируем в рамках работы Госдумы делать не просто приоритетными, а основополагающими, чтобы вся работа строилась именно исходя из выстраивания эффективных коммуникаций с избирателями", - пояснил спикер.