Нововведения департамент гражданской обороны и защиты населения МЧС России подготовил в виде поправок в Федеральный закон "О гражданской обороне". При этом хорошо знакомых угроз типа ядерной войны и вопросов модернизации защитных сооружений предложенные поправки не касаются. В этом плане пока все без изменений. Для чего же тогда понадобилось менять закон и какие именно предложения могут быть реализованы? Об этом корреспонденту "РГ" рассказал директор департамента гражданской обороны и защиты населения МЧС России Олег Мануйло.
- После распада СССР вероятность ядерной войны снизилась, а на первый план вышли другие проблемы. Например, остро обозначилась проблема обеспечения безопасности населения и территории страны в случае чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Значительно возросло количество аварий, катастроф и стихийных бедствий. Поэтому основное внимание стало уделяться формированию системы предупреждения и действиям в чрезвычайных ситуациях, - сообщил Олег Мануйло.
В чем заключаются опасности? Насколько их много?
- Наделение субъектов РФ полномочиями по принятию законов о гражданской обороне, на наш взгляд, должно дать возможность регионам с учетом их особенностей более качественно планировать меры реагирования, - сказал генерал.
Объявление тревоги в мегаполисах и в малонаселенной тундре не должно быть одинаковым. Там, где нет населения, создавать дорогостоящие системы оповещения нецелесообразно. Регионы сами смогут разобраться, кого и как оповещать.
Еще одна поправка касается некоторых предприятий, на которых возникновение ЧС не представляет опасности для населения. Сейчас там надо обязательно создавать нештатные аварийно-спасательные формирования на случай ЧС из числа персонала. Но руководители предприятий не раз сетовали, что им проще заключить договор с профессиональными спасателями, хоть с частными, хоть с государственными. Так надежней, поскольку давно появились даже частные пожарно-спасательные отряды. Так почему же не разрешить собственникам некоторых предприятий самим выбирать, кому их защищать? В МЧС согласились с такой точкой зрения
Со времен СССР в гражданской обороне заложены меры на случай гипотетической войны. МЧС хочет изменить порядок подготовки к такой ситуации. Предлагается привязать введение гражданской обороны к моменту введения в действие президентом РФ Плана гражданской обороны и защиты населения.
Это позволит быстрее реагировать не только на саму агрессию, но и на угрозу возможной агрессии против нашей страны, Да и заранее реагировать на ожидаемые чрезвычайные ситуации станет проще.
МЧС планирует, что подготовленный законопроект депутаты рассмотрят сразу, как только окончатся парламентские каникулы. Положительное заключение Министерства юстиции РФ на него уже получено.