Сейчас рассмотрение заявки в среднем занимает месяц. Многие представители бизнеса жалуются, что процедура слишком длительная и сложная - так посчитала половина из 1200 предпринимателей, опрошенных сотрудниками фонда в 2017 году. Илья Сулла объясняет: распоряжаясь бюджетными деньгами, специалисты фонда обязаны проявить должную осмотрительность. Однако и он считает возможным существенно сократить сроки рассмотрения заявок за счет внедрения современных технологий.
Уже сегодня, по его словам, пакет документов, который необходимо собрать предпринимателю, претендующему на льготное финансирование, сократился в два раза. Это удалось сделать за счет подписания договоров об электронном межведомственном документообороте с рядом структур. Например, если раньше заявителю приходилось отстаивать длинные очереди в налоговой службе ради справки об отсутствии задолженности перед бюджетом, то теперь этот документ фонд получит самостоятельно, сделав электронный запрос. Такой же алгоритм взаимодействия отработан с Росреестром.
- Кажется, вещи элементарные, но организовать эту систему было довольно сложно. Статус некоммерческой организации раньше не позволял нам получить ту или иную справку из госоргана так же быстро, как это могли сделать министерства. Сейчас все изменилось, - говорит Илья Сулла.
Следующий шаг - перевод взаимодействия между сотрудниками фонда и заявителями в "электронную" плоскость. Сегодня первое, что должен сделать специалист, обрабатывая заявку на получение льготного займа, - подтвердить личность заявителя. Если, к примеру, предприниматель работает в Серове, то представитель фонда обязан поехать к нему и проверить паспортные данные и учредительные документы. Эта процедура "съедает" один-два рабочих дня. Поэтому фонд выступает за повсеместное внедрение в предпринимательской среде усиленных электронных цифровых подписей (ЭЦП). Для этого заключены соглашения с удостоверяющими центрами, и теперь предприниматели могут получить ЭЦП в любом консультационном центре фонда. Стоит это недорого - около трехсот рублей, зато значительно облегчает жизнь бизнесу в глубинке. С ЭЦП любой мелкий лавочник, сидя за компьютером у себя в Таборах, сможет доказать екатеринбургским чиновникам, что он - это он.
Кроме того, СОФПП заключил соглашение с Институтом радиоэлектроники и информационных технологий УрФУ, подразумевающее совместную разработку системы, которая позволит обрабатывать заявки на получение поддержки в режиме онлайн, а также проводить скоринг потенциальных заемщиков, в том числе с учетом данных соцсетей.
- Мы поддерживаем несколько электронных ресурсов: портал малого и среднего бизнеса, сайт фонда. Кроме того, есть внутренняя CRM-система, в которой функционируют личные кабинеты и формируются заявки на поддержку. Дальнейшие сервисы мы будем выстраивать на этой базе. Сейчас мы находимся в стадии формирования техзадания, - рассказывает заместитель директора СОФПП Валерий Пиличев.
Руководство фонда уверяет, что рассмотрение заявки за три дня - отнюдь не несбыточная мечта, а завтрашний день. Внедрение информационных систем требует не столько денежных затрат, сколько совместной работы целого ряда государственных структур. И от того, насколько эффективным будет это взаимодействие, в конечном счете зависит успех всего амбициозного проекта.
В свою очередь предприниматели, имеющие опыт работы с фондом, считают, что внедрение интернет-технологий - неизбежность, с которой уже столкнулись коммерческие банки и неминуемо столкнутся институты развития. Однако удобного интерфейса и дружелюбных сотрудников все же недостаточно - нужны еще и востребованные инструменты господдержки. Сегодня СОФПП предлагает краткосрочные микрозаймы, льготные инвестиционные кредиты и поручительства. Объем внушительный: размер гарантийного капитала по поручительствам составляет 1,1 миллиарда рублей, еще около миллиарда фонд готов выдать в виде займов. Однако бизнесу нужны новые, более гибкие инструменты.
- Мне кажется, сейчас в стране в целом предпринимательский дух немного падает. Возможно, фонду стоит нацелиться на работу с уже проверенными клиентами и обсудить с ними, какие новые механизмы поддержки они хотели бы видеть в его арсенале. Например, у меня, поскольку я работаю в сфере госзакупок, есть постоянная потребность в финансировании, ведь контракты в рамках 44-ФЗ не подразумевают авансирования. Банки уже предлагают услуги кредитования под госконтракты, и я ими пользуюсь, но зачастую это очень невыгодно, поэтому мне бы хотелось видеть аналогичные продукты у фонда, - поделился мнением предприниматель из Березовского Илгиз Акберов.
Надо сказать, что СОФПП постоянно развивает свою продуктовую линейку. В частности, постепенно он отошел от предоставления грантов на открытие бизнеса по программе "Начни свое дело", отдав предпочтение более надежному инструменту - беспроцентному кредитованию. Возможно, и для предпринимателей, работающих с государственными заказчиками, найдется подходящая программа. По крайней мере, за стол переговоров чиновники и представители бизнеса планируют сесть уже на этой неделе.
Евгений Куйвашев, губернатор Свердловской области:
- Бизнес - это сфера деятельности инициативных, изобретательных и творческих людей, нацеленных на созидание, на повышение качества жизни. Малый и средний бизнес вносит весомый вклад в развитие экономики, насыщает рынок товарами и услугами, способствует открытию новых инновационных предприятий и производств. Свердловская область входит в пятерку российских регионов-лидеров по ключевым показателям развития предпринимательства. Создание благоприятных условий для ведения бизнеса, снижение административных барьеров и расширение возможностей их участия в государственных и муниципальных закупках являются приоритетными направлениями работы правительства Свердловской области. Именно на это нацелена программа "Пятилетка развития", к выполнению которой мы приступили в этом году.