В Госдуме прошли первое чтение поправки об оскорблениях госсимволов

Депутаты Госдумы проголосовали в первом чтении за резонансный законопроект о наказании за оскорбительные публикации в интернете в адрес общества и государства, а также государственных символов.

Документ позволяет блокировать материалы, "выражающие в неприличной форме явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ и органам, осуществляющим государственную власть в РФ".

Законопроект-спутник вводит административную ответственность - штрафы от одной до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

В ходе обсуждения представители оппозиционных фракций высказывали опасения по поводу практической реализации этой инициативы. Это обстоятельство вызвало удивление у выступавшей от "Единой России" депутата Ольги Баталиной, которая заметила, что в законопроектах вовсе нет того, что пытаются ему "приклеить".

Она отметила, что пакет инициатив не направлен на подавление критики, ведь грань между ней и оскорблениями - колоссальная. Цель критики, в отличие от оскорблений,- решить ту или иную проблему. Например, "градус критики" в Госдуме не страдает от того, что оскорбления запрещены, отметила Баталина.

Проблема еще и в том, что "создатели" фейков действуют оперативнее, чем государство

Нет в законопроектах и ущемления конституционного права граждан, ведь "свобода слова - это не свобода оскорблений", подчеркнула парламентарий. Не препятствует законопроект и журналистским расследованиям.

Представители "Единой России" заявили, что все претензии не имеют отношения к концепции законопроектов. Такая же позиция у профильных комитетов, а также у правительства и Администрации президента.

Баталина напомнила, что многие интернет-пользователи активно возмущаются, когда известная личность оскорбляет Конституцию, государство или российское общество. В этом случае - возникает шквал возмущенных сообщений с требованиями извиниться. По ее мнению, общество к нововведениям готово.

Тем не менее законопроекты будут доработаны ко второму чтению, чтобы нивелировать возможные риски. Правительство, а также комитет Госдумы по законодательству и госстроительству считают, что необходимо "уточнить перечень органов, должностные лица которых наделяются правом составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных предлагаемой нормой". Кроме того, комитет по законодательству настаивает на исключение наказания в виде ареста.

В свою очередь, комитет Госдумы по информационной политике рекомендовал уточнить формулировки. "Явное неуважение в оскорбительной форме" - это из области оценочных суждений, полагают в комитете, что чревато риском правовой неопределенности.

Администрация президента поддерживает концепцию документа, но также предлагает его доработать, сказал полпред главы государства в Госдуме Гарри Минх. По его словам, проблемы, которые возникают из-за неурегулированности данных общественных отношений, "носят крайне острый характер". В этом контексте Минх напомнил, что в законопроекте "нет никаких ни цензуры, ни противоречия Конституции, потому что права и свободы могут быть ограничены в конституционно значимых целях".

Не менее актуальным депутаты сочли и законопроект, касающийся распространения опасных фейков. Большая часть интернет-лжи сравнительно безобидна, но есть опасные фейки, которые способны посеять панику. Именно против таких лжесообщений в интернете и направлен законопроект. Наказание предлагается существенное - для граждан от трех до пяти тысяч рублей; для должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей; для юридических лиц - от 400 тысяч до 1 миллиона рублей. А сама недостоверная информация, создающая угрозу жизни и здоровью граждан, массового нарушения общественного порядка и наступления иных тяжких последствий, будет оперативно блокироваться.

"Мы видели, что недавно происходило по следам трагедии в Магнитогорске, видели, как терроризируется население, как сеется паника", - заметил глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Проблема еще и в том, что "создатели" фейков действуют оперативнее, чем государство. Задача законопроекта - изменить этот порядок. Правительство и профильные комитеты Госдумы согласны с тем, что в законопроектах есть что доработать. Главные замечания связаны с уточнением формулировок. Кроме того, важно убрать пересечения с уже действующими нормами - есть риск создать неопределенность в отношении регулирования работы новостных агрегаторов и СМИ.