Почему новый экономический режим не вывел Краснокаменск из депрессии
В числе районов будущего ТОРа - Краснокаменский. Между тем его административный центр - моногород Краснокаменск - "опережающим" статусом обладает с лета 2016-го: он стал одним из первых ТОРов за пределами Дальневосточного федерального округа. Правда, полученные преференции здесь смогли использовать лишь отчасти.
50-тысячный Краснокаменск называют "урановой столицей России" - жизнь в этом городе с момента основания в 60-х годах прошлого века связана с "Приаргунским производственным горно-химическим объединением", входящим в корпорацию Росатом. Падение мирового спроса на природный уран, совпавшее с аварией на атомной электростанции "Фукусима-1" в 2011 году, ухудшило социально-экономическую ситуацию и здесь - градообразующее предприятие стало сокращать работников.
Вот почему постановление правительства о создании в Краснокаменске, как в проблемном моногороде, территории опережающего развития было встречено в Забайкалье с большой надеждой.
- Могу однозначно сказать, что без этого статуса нам точно не было бы лучше, - считает глава города Юрий Диденко.
При запуске ТОРа "Краснокаменск" местные власти планировали привлечь до 11 миллиардов рублей инвестиций в первые три года. Результат оказался кратно ниже - около 1,5 миллиарда.
С 2016 года пять компаний получили статус резидентов краснокаменского ТОРа, но лишь две реально открыли свои производства. Еще один проект - птицефабрика - только готовится к запуску. По словам Диденко, есть и шестой потенциальный инвестор с планами строительства гидрометалургического комбината. При этом прием заявок на вхождение в ТОР завершится летом 2019 года.
- Вообще, трехлетний срок такого вхождения для серьезных резидентов очень маленький. По комбинату мы начали работать еще до получения городом статуса, но только сейчас инвестор близок к тому, чтобы зайти сюда. Окно возможностей закрывается 16 июля. Правда, мы надеемся добиться пролонгации - этот вариант для моногородов обсуждался в правительстве, но пока конкретики нет, - поясняет Диденко.
Статус моногорода-ТОРа менее удобен по сравнению с особым режимом для территорий на Дальнем Востоке. Краснокаменск в 2016 году получил право предоставлять резидентам налоговые и другие льготы, но остался с новшествами один на один - без поддержки минвостокразвития и Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта.
По словам председателя комитета по экономической политике краевого Заксобрания Юрия Кона, иностранных инвесторов от забайкальского ТОРа отпугнули два фактора.
- Я говорил генеральному консулу Японии в Хабаровске Хироюки Ямомото: "А давайте японцев в Краснокаменск завлечем?". Он ответил: "Во-первых, там уран - нас это настораживает, во-вторых, разве можно в 50-тысячном городе найти кадры для новых производств?", - рассказал Юрий Кон корреспонденту "РГ".
Сегодня, когда Забайкалье и Бурятия стали частью ДФО, в Краснокаменске снова появились надежды на перемены к лучшему.
- Сейчас до 1 июля идет обсуждение использования новых механизмов, к концу первого полугодия мы будем четко понимать направление движения. Дальневосточные преференции удобнее для Краснокаменска, чем существующий режим моногорода-ТОРа, от них бы мы не отказались! - резюмирует Юрий Диденко.