Почему жители уральской глубинки отказались от благоустройства дворов
15 дворов Краснотурьинска требуют немедленного обновления: советское наследство давно пришло в упадок - ржавые горки, покореженные качели, сломанные песочницы… Но в городском плане благоустройства на 2020-й год этих объектов нет: поскольку доля жителей в софинансировании проектов увеличится до 20 процентов, желающих вложить личные деньги не оказалось. А без участия жителей городские и региональные средства использовать на эти цели нельзя.
В 2017 году вклад жителей в программы благоустройства равнялся всего одному проценту, в 2018-м вырос до пяти, и для депрессивного города это оказалось ощутимо. В результате из трех запланированных на 2019-й год проектов благоустройства дворов в Краснотурьинске реализовали только два. Первый, правда, включал целый микрорайон и стал самым затратным - 20 миллионов рублей, второй обошелся в 11 миллионов. Третий стоил бы 13 миллионов, но жители, узнав итоговую сумму, от соучастия в преображении двора отказались.
- Да, проголосовали против. Работы в городе нет. Доход у большинства жильцов небольшой, дополнительные затраты для них - непосильная ноша. И так тарифы на ЖКХ растут… Один процент еще могли бы потянуть, а пять - уже много. В зависимости от площади квартиры получается несколько тысяч рублей. О 20 процентах и говорить нечего. Это только снижает возможность населения облагородить территории, - говорят в УК "Коммунальный стандарт".
Во многих городских дворах сейчас вообще нет детских площадок. Старое травмоопасное "железо" - качели, турники - просто демонтируют, и дворы превращаются в пустыри. Местные власти готовы внести свой вклад в благоустройство, но без согласия жителей не могут этого сделать.
- В нацпроекте "Жилье" подчеркивается, что участие жителей - принципиальный момент. И процент их вклада установлен не нами. Но, наверное, регулировать эту процедуру можно - на уровне субъекта РФ. К примеру, перечень работ по благоустройству включает как обязательные, так и дополнительные. Если 20 процентов будет касаться только второго вида, затраты жителей снизятся, - считает начальник отдела ЖКХ, транспорта и связи администрации Краснотурьинска Сергей Трифонов.
К тому же, по его словам, гражданам совсем не обязательно рассчитываться за обновленные дворы "живыми" деньгами. Все идет через управляющие компании, у которых могут быть накопления на счетах, не исключена и возможность взять кредит.
Правда, сами краснотурьинские коммунальщики категорически отвергают такие варианты финансирования.
- Ресурсов у нас нет. Раньше мы могли бы использовать на эти цели часть денег, накопленных на капремонт. Конечно, если бы жители проголосовали за. Но сейчас фонд капремонта у нас забрали, - заявила сотрудница УК "Коммунальный стандарт".
В министерстве энергетики и ЖКХ Свердловской области подтвердили, что использовать на эти цели средства регионального Фонда капремонта не получится, ведь в перечне его работ благоустройство дворов не прописано. Но проблемы в этом чиновники не видят. Глава ведомства Николай Смирнов подчеркнул, что участие жителей в программе - дело добровольное. И заверил, что число желающих участвовать в ней и так уже превышает возможности федерального и областного бюджета в рамках предоставленных лимитов.
- Содержание дворов - это обязанность УК и ТСЖ, средства они собирают с жителей по статье "Содержание жилого фонда". Этих денег на комплексное обновление дворовых территорий не хватает, поэтому производится частичная компенсация затрат. Но доля участия жителей будет постепенно повышаться. В 2018 году она составляла пять процентов. В 2019-м - пять процентов на четыре обязательных вида работ и 20 - на два дополнительных. Пока на следующий год остается то же требование, но в перспективе предусмотрено увеличение, - отметил министр.
Города, жителей которых это не страшит, действительно есть. Например, в Первоуральске только что отремонтировали двор на улице Трубников: 12 миллионов пошли на новый асфальт, парковки, тротуары, игровые зоны, поле для мини-футбола, спортивную зону с воркаут-площадкой. На будущий год уже есть две заявки на обновление дворов как в самом Первоуральске, так и в поселке Новоуткинск. Неужели жители муниципального образования согласны платить 20 процентов?
Необязательно - необходимые суммы достаточно легко накопить, считает глава первоуральского ТСЖ "Наш двор" Антон Кропотин.
- Никаких дополнительных сборов не нужно. Средства можно взять из графы "Содержание жилья", которую жильцы и так ежемесячно оплачивают. Причем размер этой платы в нашем ТСЖ составляет 12 рублей за квадратный метр - меньше, чем у многих других. Для пятипроцентного взноса на ремонт двора на Трубников накопили 605 тысяч рублей. Смета будущего обновления двора на улице Береговой составляет два миллиона рублей, 20 процентов - это 400 тысяч рублей. За год с жителей этих домов собираем 700 тысяч - хватит и на софинансирование благоустройства двора, и на текущий ремонт, - охотно рассказывает Кропотин.
По его словам, теоретически существует и другой источник средств - собственный спецсчет на капремонт дома. Часто жители не дают согласие на его открытие, желая избежать организационных сложностей и опасаясь того, что "директор УК все украдет". Но на деле нарушение просто невозможно: по словам Кропотина, чтобы снять деньги с такого счета, нужно предоставить множество документов, в том числе смету, которую будут проверять сотрудники банка.
Между тем
По информации министерства энергетики и ЖКХ региона, при определении объектов для финансирования приоритет теперь отдается не дворам, а общественным территориям - ведь ими может воспользоваться большее число жителей населенного пункта.