Ученые предложили объявить режим ЧС для решения водной проблемы Крыма
Еще в 2014 году, когда стало понятно, что Северо-Крымский канал закрыт Украиной надолго, началось изучение так называемого водного каркаса (баланса) Республики Крым на основе существующих источников водопользования.
- Первый проект по поручению президента РФ был сделан российским институтом "Гипрогор" в 2014-2015 годы - с учетом того, что большая часть воды Крыма пойдет на сферу ЖКХ, - подчеркивает доктор технических наук, профессор, завкафедрой водоснабжения, водоотведения и санитарной техники Академии строительства и архитектуры КФУ Илья Николенко. - Второй проект - единая схема водоснабжения и водоотведения Крыма, также в основном ориентированный на коммунальные нужды, - разрабатывался по 2018 год включительно институтом "Ленгипроинжпроект" по заданию министерства ЖКХ Республики Крым. Третий проект был ориентирован на распределение водных ресурсов как таковых. Он был разработан в 2019 году по заданию госкомитета по мелиорации и водному хозяйству РК "Экологической и водохозяйственной фирмой "ВЕД". Но в условиях рыночных отношений, постоянных изменений в экономике и отсутствия основополагающих документов, на которых должен основываться такой баланс, есть существенные различия между тем, что декларируется в документах, и тем, что действительно происходит.
Как считает ученый, нужды сельского хозяйства, промышленности, рекреационного комплекса полуострова во всех расчетах учитывались весьма условно. И тем более странно, что еще один субъект федерации - Севастополь - делал собственный баланс.
- А поскольку два субъекта - Республика Крым и Севастополь - находятся на одном полуострове, водный каркас все же надо было делать для всей территории, для всех потребителей воды, - продолжает ученый. - Более того, с учетом роста численности населения, количества предприятий, развития сельского хозяйства и так далее. А самое главное - с учетом климатических особенностей региона, которые мы все сегодня ощущаем. Но в условиях разлада между наукой и производителями, отсутствия единой стратегии развития достоверно оценивать нужды отраслей достаточно трудно.
- Для начала необходимо оценить то, что имеем сейчас, - соглашается директор научно-производственной фирмы "Водные технологии" Анатолий Копачевский. - В Северном и степном Крыму из-за засухи и отсутствия нормальных источников пресной воды условия ведения сельхозработ для мелких частных хозяйств сейчас очень сложные. Эта отрасль будет испытывать трудности. Поэтому, скорее всего, будет происходить отток населения в города, и эти территории станут малонаселенными. А на брошенных землях закроются некоторые предприятия.
Недавно глава Крыма Сергей Аксенов создал научно-технический совет при Совмине, который займется поиском вариантов решения водной проблемы. Но надо признать, что решение это слишком запоздало. Ведь первые тревожные прогнозы нынешней засухи ученые и гидрологи делали еще в 2017 году: тогда, основываясь на нестандартном анализе притоков в конкретные водохранилища, на круглом столе в КФУ специалисты предупредили о грядущей засухе 2020 года.
- К сожалению, нашу информацию не сумели оперативно использовать, - сетует Копачевский. - Именно поэтому официальные статистические данные не могли коррелироваться с нарастающим вододефицитом. Понадеялись на прогноз погоды, который, как известно, дело неблагодарное. К счастью, министерство ЖКХ Крыма, глава РК и представители Экспертного совета при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в конце концов прислушались к нам хоть отчасти. И правительство РФ включило в федеральную целевую программу развития Крыма проект переброски воды в Симферополь из Вилинского и Ивановского подземных водозаборов. Что же касается начатого в августе перекачивания воды из Тайганского водохранилища, то в нынешних экстремальных условиях это вынужденная и необходимая мера. А из стратегических мы тогда предлагали, например, переброску воды из реки Салгир в Межгорное водохранилище - это около 100 тысяч кубометров в сутки. Специалисты министерства ЖКХ РК представили этот проект на рассмотрение в ФЦП. Но, прежде чем реализовать его, потребуется пройти все необходимые процедуры, на что нужно время.
Тем временем все чаще упоминается возможность строительства водовода на полуостров с Кубани. Но специалисты КФУ обращают внимание на то, что нынешняя небывалая засуха затронула и соседний регион.
- В том же Геленджике, например, сейчас режим водоснабжения значительно жестче, чем у нас, - считает профессор Илья Николенко. - Там вода подается всего 1,5 часа в сутки централизованно, а в остальное время - только из баков с питьевой или технической водой. Основной источник водоснабжения не только Геленджика, но и Новороссийска, и Крымска - Троицкий магистральный водовод, построенный 50 лет тому назад. Вода в него подается из артезианских скважин Можаровского подземного источника. Остальной объем - из скважин Дивноморского водозабора, из коптажей и частных индивидуальных скважин. До Краснодарского водохранилища расстояние всего 90 километров. Но вода из Краснодарского водохранилища используется для нужд сельского хозяйства и промпредприятий региона, то есть не только для ЖКХ. И лишних резервов там нет.
И, конечно, строительство такого водовода - крупный инфраструктурный проект, который потребует немалых средств.
- Эту тему надо временно закрыть еще и потому, что технически осуществлять переброску воды с Кубани в Крым дорого, - дополняет коллегу Анатолий Копачевский. - Для начала надо проанализировать все возможности своего региона и потребности и уж потом рассматривать совместные водные балансы с другими регионами. Вопрос сейчас стоит остро: либо мы все еще надеемся на осадки, либо официально объявляем режим ЧС в сфере водообеспечения. Тогда все вопросы начнут решаться совершенно иначе, не по традиционному алгоритму, и управленцы получат другие полномочия. Например, сегодня ГУП "Вода Крыма" прорабатывает вопрос использования воды реки Салгир, перенаправляя ее из одного русла в другое. Но без режима ЧС решение этой задачи в рамках действующего законодательства займет не месяцы, а годы - это разработка технико-экономического обоснования, экспертиза, изыскания, проектирование, экспертиза проекта, разыгрывание тендеров на все виды работ. А при ЧС можно будет, например, быстро поставить необходимую строительную технику, которая заработает в круглосуточном режиме и через две недели вода из Салгира начнет поступать на очистные сооружения в Межгорное водохранилище. А далее - по существующей схеме подаваться в Симферополь. И, естественно, сегодня для режима ЧС тоже необходимо разрабатывать актуальный водный каркас - баланс. Ведь уже очевидно, что в условиях засухи нам придется жить достаточно длительное время. И власти уже заявили, что графики подачи воды в Симферополе и окрестностях могут действовать по крайней мере до марта.
Дмитрий Черняев, министр ЖКХ Республики Крым:
- Сейчас власти Крыма работают над снижением потерь в водопроводных сетях. Мы представили программу снижения потерь воды стоимостью восемь миллиардов рублей, из которых 7,1 миллиарда предполагается распределить на Симферополь.
В то же время всерьез рассматривать возможность быстрого строительства опреснительного завода в Крыму пока не стоит. Есть несколько российских учреждений, в том числе и научных, способных спроектировать его - это Российский химико-технологический университет и Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана. По предварительной оценке, для обеспечения водой только Симферополя сама опреснительная установка с оборудованием будет стоить около 20-30 миллиардов рублей. Подвоз воды и утилизация отходов увеличит стоимость проекта, ведь установку необходимо строить вблизи моря. Безусловно, строительством опреснительных станций нужно заниматься, но это не даст нам быстрых и оперативных результатов - завтра или через месяц опресненная вода не появится.