Проект приказа Минприроды касается нормативов требований к сбросам непосредственно в озеро и к сбросам с промышленных очистных сооружений. В пояснительной записке к документу отмечается, что данные изменения вводятся для организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде, образовавшегося на Байкальском целлюлозно-бумажном комбинате.
Эксперты Научного совета РАН по глобальным экологическим проблемам на этапе разработки приказа проанализировали показатели сбросов с промышленных очистных сооружений. Президент РАН Александр Сергеев в марте направил письмо замглавы минприроды Сергею Ястребову, в котором согласовывал изменения (копия документа есть в распоряжении "РГ"). Этот вариант и представлен в итоговом документе на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Также в письме президента РАН отмечается, что изменения предлагается внести на время работ на Байкальском ЦБК.
В Минприроды рассказали "РГ", что приказ не открывает возможность сброса вредных и ядовитых веществ, нормы все также строги и высоки для сточных вод. Прямые сбросы по-прежнему запрещены. Вносятся корректировки в нормативы по сбросу с промышленных очистных сооружений, но в Байкале их сейчас нет, так как нет промышленных предприятий. Требования к ним установили на сверхвысоком уровне, отметили в министерстве. В минприроды добавили, что изменения показателей по железу, свинцу и ртути кажутся огромными, но новые значения меньше, чем требования СанПиНа к питьевой воде. "То есть требования Приказа 83 разрешают содержание железа в 60 раз меньше, чем для питьевой воды, в части свинца в 50 раз меньше, а по ртути в 20 раз меньше", - сообщили в министерстве.
В Сибирском отделении РАН рассказали, что изменения по сбросам промышленных стоков в водные объекты водосборного бассейна Байкала не могут быть согласованы, поскольку научно необоснованные и повлекут серьезные угрозы экосистеме Байкала.
Как рассказал "РГ" старший научный сотрудник Института океанологии РАН Филипп Сапожников, резервуары Байкальского ЦБК с лигнином рано или поздно просочатся в Байкал, если их не убрать. "Огромные запасы лигнина при поступлении в экосистему не позволят жить большинству обитателей озера", - сказал он. По его словам, главной причиной загрязнения Байкала являются туристические объекты без очистных сооружений, которые загружены круглый год. "Необходимо обязать тех людей, которые ставят частные объекты туристической инфраструктуры на берегу Байкала, установить серьезные очистные сооружения", - сказал эксперт.
При этом не все документы могут пройти общественное обсуждение. Если против выступят эксперты, документ могут и не принять. Такие прецеденты были.
Ранее глава Бурятии Алексей Цыденов дал поручение построить в Бурятии 21 очистное сооружение, включая основные в городе Улан-Удэ, а также - во всех населенных пунктах, где идет соединение с Байкалом.
Подготовила Дина Непомнящая
Какие сбросы в озеро Байкал допустимы? Можно ли их довести до состояния питьевой воды? Почему ученые не могут прийти по этим вопросам к единому мнению? Об этом корреспондент "РГ" беседует с председателем Научного совета по глобальным экологическим проблемам РАН, деканом химфака МГУ, членом-корреспондентом РАН Степаном Калмыковым.
Степан Николаевич, в СМИ появились материалы, которые по разному трактуют складывающуюся сейчас ситуацию вокруг Байкала. Речь о допустимых показателях сбросов в озеро. Мнения по этому принципиальному вопросу в научном сообществе существенно разделились. И это уже не просто научный спор, он может отразиться на судьбе озера. Ведь на основе данных науки Минприроды России должно принять окончательное решение о допустимых сбросах. В чем суть разногласий?
Степан Калмыков: В 2020 году Минприроды России опубликовало проект приказа № 83 о допустимых сбросах в озеро Байкал. Они были предложены учеными СО РАН. Но, когда начали подбирать технологии, которые должны обеспечить такую степень очистки, стало ясно, что эти цифры просто нереальны. Во-первых, столь низкие уровни некоторых загрязнителей в принципе невозможно надежно измерить. Сегодня в мире нет соответствующих методик и приборов. Непонятно, как вести контроль, если показатель нельзя измерить? Во-вторых, предложенные показатели вообще запрещают что-либо сбрасывать в озеро. Даже вода из бутылки для питья будет считаться грязной.
Ситуация тупиковая?
Степан Калмыков: Чтобы найти выход, министерство обратилось в академию наук с просьбой сделать показатели сбросов в озеро более реалистичными. Такая работа была проведена. Сейчас новые нормативы внесены в поправки проекта приказа № 83.
То есть они выше, чем в первоначальном варианте? Но по закону "Об охране озера Байкал" требования к сбросам в озеро могут только ужесточаться...
Степан Калмыков: Это вопрос не к ученым, а к представителям власти. Что касается конкретной сложившейся сейчас ситуации по Байкалу, то могу только повторить: предлагаемые нормативы вообще запрещают любые сбросы в озеро. В идеале к этому, наверное, и надо стремиться, но мы живем в реальном мире. Необходимо решать массу сложнейших проблем, которые давно накопились у Байкала. Одна из самых острых - что делать с многочисленными водоемами, куда годами сбрасывались отходы знаменитого целлюлозно-бумажного комбината. Это множество вредных веществ, которые, несмотря на все охранные меры, проникают в подземные воды, а в итоге могут попасть в озеро. Кроме того, есть опасность, что эти водоемы могут переполниться, и тогда все это напрямую попадет в Байкал. К сожалению, эти серьезнейшие проблемы годами не решаются. Откладываются на потом. Ими надо было заниматься еще вчера.
Понятно, водоемы с опасными отходами надо чистить. А у нас есть технологии, которые способны превратить "вред" в питьевую воду?
Степан Калмыков: Конечно, есть. Исполнителем по очистке территории БЦБК, согласно постановлению правительства, выбран Федеральный экологический оператор - дочерняя структура "Росатома". Она провела конкурс на выбор наилучших технологий и проведение опытно-промышленных испытаний. Участвовало около 50 организаций. Несколько компаний предложили эффективные технологии, основанные на современной системе водоподготовки, которая позволяет эффективно провести очистку загрязненных водоемов. По результатам испытаний были сформированы предложения, на основании которых РАН утвердила заключение. С учетом этих рекомендаций сейчас разрабатывается проект ликвидации накопленных вредных сбросов. Он пройдет общественное обсуждение и все необходимые государственные экспертизы. К выполнению работ планируется приступить в 2023 году.
Подготовил Юрий Медведев