Из-за этого у жителей 13 многоквартирных домов возникло множество бюрократических проблем, решить которые удалось лишь спустя десять лет после новоселья и только благодаря тому, что краевая дума одобрила изменение муниципальных границ Ставрополя.
Недалеко от микрорайона проходит дорога в аэропорт, а с другой стороны находится обширная промзона. До майского решения депутатов формально почти две тысячи человек жили в Шпаковском округе. Это значит, что они должны были отдавать детей в школы и детские сады этого муниципалитета.
Кроме того, если им требовалось обратиться в паспортный стол или, например, в налоговую службу, приходилось ехать в соседний город, который располагается намного дальше, чем центр Ставрополя. Достаточно проблем и с инфраструктурой: микрорайон иногда подтапливает, да и дороги здесь оставляют желать много лучшего. Но решить их из-за бюрократической неразберихи оказалось непросто.
Местные жители, которых не устраивало такое положение дел, 10 лет обращались к муниципальным и краевым властям с просьбой изменить ситуацию. Даже когда стало совсем уж очевидно, что необходимо присоединять микрорайон к Ставрополю, сделать это сразу не было возможности: сначала Шпаковский район преобразовывали в Шпаковский городской округ, затем шли выборы в Шпаковскую думу, после - в Ставропольскую. В это время по закону менять границы муниципалитетов было нельзя. Но в 2022 году дело сдвинулось с мертвой точки. В начале мая пресс-служба краевой думы отрапортовала, что вскоре вопрос об изменении границ Ставрополя будет рассмотрен.
"Авторы законопроекта, обосновывая целесообразность включения микрорайона в границы краевого центра, сослались на близость "Радуги" к городу, использование на этой территории коммунальных и инженерных сетей Ставрополя, наличие городских транспортных маршрутов, - сообщили в региональном парламенте. - В ходе обсуждения законодатели выслушали позиции представителей муниципалитетов, которые оказались схожи, они поддержали просьбу жителей о присоединении "Радуги" к Ставрополю".
Как рассказал депутат ставропольской краевой думы Александр Куриленко, инициативу сначала одобрили в Шпаковской администрации и обсудили на общественных слушаниях с участием жителей "Радуги". Затем готовый законопроект городская дума Ставрополя передала депутатам регионального парламента. Краевые депутаты и прокуратура обнаружили в документе ряд технических недочетов, которые пришлось спешно исправлять, чтобы закрыть вопрос как можно скорее. И вот свершилось: "Радуга" официально стала частью Ставрополя.
При этом Куриленко отметил, что подобные ситуации возникают из-за того, что ставропольские застройщики, чтобы продать квартиры в будущих жилых комплексах, часто обещают покупателям доступную инфраструктуру, хотя на самом деле не собираются ее обеспечивать. Так появился и этот микрорайон. По его словам, жители "Радуги" - не первые и не последние, кто попал в подобную ситуацию. Даже сейчас недалеко от микрорайона строится еще один жилой комплекс, где нет ни школы, ни детского сада.
- Застройщикам нужно запретить использовать в рекламе пустые обещания, - говорит Куриленко. - По моим наблюдениям, все компании уверяют, что вокруг новых домов хорошая инфраструктура. Но на деле это совсем не так, а люди потом десятилетиями ждут обещанного.
Андрей Черняков, урбанист:
- Для застройки новых районов существует мастер-план. Это документ, в котором детально прописывается стратегия развития новой территории - экономические, социальные, культурные, транспортные проекты. Если мастер-плана нет, то там, где можно было бы построить школу, возводят жилую многоэтажку. В таких случаях развитие районов тормозится. Мастер-планы используют власти ряда городов России, в Ставрополе же такой практики нет. Изменить это может ставропольская администрация.