Конкретный пример - ситуация вокруг проекта поправок в постановление правительства региона № 298 от 09.04.2014 "Об утверждении порядка предоставления субсидий на поддержку технической и технологической модернизации, инновационного развития сельхозпроизводства". В ближайшее время министерство АПК и потребительского рынка вынесет его на рассмотрение в кабмин.
В рамках оценки регулирующего воздействия (ОРВ) мы внесли ряд предложений и изменений, но, к сожалению, в документе их не учли. Между тем они направлены на то, чтобы доступ к господдержке получили все производители, на стимулирование кооперации, более эффективное использование бюджета и снижение коррупциогенного фактора. Кстати, наши предложения поддержал председатель комитета по аграрной политике и земельным отношениям Заксобрания Свердловской области Михаил Копытов.
По нашему мнению, в той редакции, что подготовило министерство АПК, приоритет отдается крупным сельхозтоваропроизводителям, хотя некоторые из них даже могут себе позволить держать на депозите лишние деньги. А вот малые и средние оказываются "на обочине".
По информации Счетной палаты региона, только треть свердловских сельхозтоваропроизводителей получают технические субсидии. Например, начинающим фермерам субсидии на молоко не выделяются. В первый год не положено, а на втором говорят: для расчета нужно проработать полный календарный год. А ведь фермеры уже взяли коров, и таких случаев не менее 15. Разъяснения министра сельского хозяйства РФ по этому вопросу наше министерство, к сожалению, проигнорировало.
Справедливости ради надо сказать, что не все ведомства так относятся к ОРВ. Например, мингосимущества очень внимательно анализирует предложения. В частности, успешно прошло согласительное совещание по вопросу установления на 2022 год льготной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области.
Что касается изменений порядка предоставления субсидий на поддержку технической и технологической модернизации, АККОР просит прислушаться к мнению крестьян. Предлагаем отправить проект постановления на доработку с проведением согласительного совещания в рамках ОРВ. Также призываем возобновить деятельность некогда успешно работавшего при министерстве АПК штаба по содействию устойчивой деятельности хозяйствующих субъектов.