Уральская оборонка готова увеличить выпуск продукции в несколько раз
Для этого правительство существенно упростило контрактные и предконтрактные процедуры, урезало сроки заключения договоров с единственным поставщиком, а объемы авансирования увеличило. Промсвязьбанк сохраняет условия льготного кредитования для опережающих поставок вооружения. Кроме того, в 2022 году внесены изменения в трудовое законодательство, которые позволяют доплачивать конструкторам, инженерам и рабочим оборонных предприятий за сверхурочный труд.
УрФО - это 40 процентов российского ОПК, так что трудовая мобилизация здесь началась гораздо раньше, чем военная. За счет каких резервов отрасль собирается еще нарастить обороты, мы спросили у гендиректора Союза предприятий оборонных отраслей промышленности Свердловской области Владимира Щелокова.
Владимир Федорович, сейчас все предприятия ОПК работают в три смены?
Владимир Щелоков: Нет, у кого-то объемы производства выросли на 40 процентов, а у кого-то задание увеличилось в четыре раза - все зависит от востребованности продукции. Сверхурочные часы и работа в выходные персоналу оплачиваются. Хорошо, что Минобороны стало включать эти затраты в цену госконтрактов - раньше этого не было. Все остальное, включая проверки ФАС и прокуратуры по гособоронзаказу (ГОЗ), процедуры контроля за ценой и качеством, остались прежними.
Президент сказал, что сфера ОПК как раз та область, где все программы импортозамещения должны быть реализованы безусловно. Как обстоят дела сегодня?
Владимир Щелоков: Отдельные отрасли, например космическая, уже давно работают без комплектующих иностранного производства. Стопроцентного замещения по всем отраслям пока не достигнуто, но мы близки к решению такой задачи. Тема сложная, технологическая независимость - это задача государственной важности.
Как быстро нарастить объемы выпуска продукции?
Владимир Щелоков: Задание получено, предприятия делают все возможное, но все-таки существует понятие производственного цикла. Хорошо, что нам гарантировали опережающее авансирование по госконтрактам и незамедлительное решение ресурсных вопросов, но все равно нужно какое-то время, чтобы раскрутить маховик по всей цепочке смежников. Это не может произойти за пару дней в силу сложности техники. Кроме того, в реестр ОПК Минпромторга включены головные исполнители ГОЗ, а комплектаторы - это зачастую небольшие гражданские предприятия - не вошли в список. Если завтра у них призовут большую часть операторов станков, то смежник может просто встать. Очень хочется, чтобы люди, проводящие мобилизацию, такие моменты тоже учитывали.
С учетом того что наказание за срыв условий контрактов по ГОЗ ужесточилось (можно получить до 10 лет за решеткой при особо крупном заказе), как реагируют смежники?
Владимир Щелоков: Действительно, отказаться от исполнения госконтракта по ГОЗ они не имеют права, но у нас таких примеров и нет. Есть противоположные, когда приходят директора с инициативой: мы хотим подставить плечо. Готовы даже бизнесом своим рискнуть, попасть под вторичные санкции, но понимают, что по-другому в такое время нельзя, что от них многое зависит. Никто не прячется, все думают, как выполнить поставленную задачу.
Какие специалисты больше всего сегодня нужны оборонке?
Владимир Щелоков: Операторы станков с ЧПУ, фрезерных, карусельных, то есть специалисты по обработке металла. А также сварщики, опытные слесари-сборщики, водители-испытатели военной техники, наладчики и монтажники радиоаппаратуры. Это же технологическая цепочка: недостаточно набрать одних станочников, чтобы увеличить, допустим, выпуск бронетехники.
Заводы сами размещают вакансии в открытых источниках или через областной департамент труда и занятости?
Владимир Щелоков: Текущие потребности закрывали сами, а вот перспективные планировали с помощью этой структуры, поскольку разговоры про увеличение объемов производства начались не 20 сентября, а раньше. В частности, была идея привлекать специалистов из других отраслей, где нагрузка ниже, и других регионов. Обсуждалась даже сумма подъемных для переселенцев - 300 тысяч рублей. Но, конечно, нужно решить вопрос с жильем и чтобы появились трехсторонние договоры, где прописана ответственность всех сторон: работника, работодателя и центра занятости.
Где предприятия берут дополнительные рабочие руки?
Владимир Щелоков: Принцип такой: сначала по максимуму задействовать внутренние резервы, а потом уже привлекать извне. Потому что с улицы вряд ли придут большие профессионалы, в ОПК опыт у станочников нарабатывается к 40 годам. Кадровая ситуация на заводах складывается разная. Например, на УВЗ перевели часть людей с вагонного производства, многих переобучили. Кроме того, в качестве разнорабочих планируется привлекать заключенных, которые отбывают сроки по "нетяжелым" статьям. В советские времена такое практиковалось тоже. Пока это разнорабочие, но ведется отбор и квалифицированных специалистов. По данным ГУФСИН по Свердловской области, среди отбывающих срок человек 40 найдется с машиностроительным профилем. Здесь они будут полезнее.
Пенсионеров промкомплекса не планируете вернуть на заводы? Хотя бы в качестве наставников, консультантов для новичков.
Владимир Щелоков: Если предприятию это необходимо и человек согласен - почему нет? Нужно использовать все возможности.
Беженцы с рабочими и инженерными специальностями могут устроиться в ОПК?
Владимир Щелоков: Такие примеры уже есть, люди получают временное убежище или российское гражданство и работают. Если какие-то сложности с допусками, то их принимают первоначально на гражданское производство. А вообще они ребята мастеровые, это сразу видно.
Население опасается, что промышленники сейчас сосредоточатся на спецпродукции, а гражданскую отодвинут на второй план, и снова у нас автомобили будут выглядеть, как танки на колесах.
Владимир Щелоков: Никто не отменял перспективное развитие гражданских производств. Конечно, в ближайшей перспективе вряд ли удастся сохранить их долю в 30 процентов в общем объеме продукции, но все понимают, что по "гражданке" создан серьезный задел, например, в медтехнике, не нужно им разбрасываться.
А чем мы как общество можем помочь отрасли? В чем заключается гражданская мобилизация?
Владимир Щелоков: Очень важен общий настрой, не должно быть так, что кто-то понимает, насколько серьезная сейчас ситуация, что подводить нельзя, а кого-то это вообще не касается, дни города проводят с фейерверками. От СМИ тоже многое зависит. Например, недавно был День машиностроителя: на оборонных заводах чествовали передовиков, вручали грамоты и цветы, но это же никто не показывает, об этом никто не пишет! И даже если предложить журналистам, скажут: реклама предприятия. Мы хотим, чтобы люди знали, какие интересные личности у нас работают и какую ценность для промышленности они представляют.
Есть еще вещи, на первый взгляд, неочевидные, но очень важные. Перевели, допустим, завод на 12-часовой рабочий день плюс 10 часов в субботу - куда дошколят девать мамам и папам? Значит, детские сады тоже должны переходить на такой график, открывать дежурные группы в выходные. В Нижнем Тагиле, например, расписание общественного транспорта уже скорректировали: одно дело, когда смена заканчивается в 16.00, совсем другое - в 20.00. Вплоть до того что нужно освещение на улицах и во дворах проверить, чтобы заводчанкам не было страшно возвращаться домой.
Вообще задача власти и общества - сделать так, чтобы работники ОПК сейчас были сосредоточены на своей основной деятельности и не думали о бытовых проблемах. Я на днях был на почте, там женщина посылку хотела получить за мужа. Ей говорят: "Нельзя, только лично". Она им: "У меня муж на УВЗ, каждый день трудится по 12 часов и даже в субботу. А в воскресенье вы закрыты". Причем она не жаловалась, с гордостью подчеркивала: как вы не понимаете, он для страны старается! Вот это понимание должно быть у всех граждан.
Справка РГ
В 2021 году объем производства уральской оборонки достиг 274 миллиардов рублей, инвестиции в модернизацию и техническое перевооружение предприятий - 13 миллиардов. Доля гражданской продукции в общем объеме выросла до 36 процентов. Все госконтракты по ГОЗ были выполнены практически на 100 процентов, заводы обеспечены работой на несколько лет вперед.