Мобильные операторы не успевают оснастить станциями федеральные трассы. Что планируется сделать

Минцифры предложило перенаправить финансирование разработок оборудования для сотовой связи со стандарта 5G на стандарт 4G. Отечественное оборудование необходимо в том числе для выполнения сотовыми операторами обязательств перед государством по оснащению федеральных трасс и малых городов сетями LTE. Сроки начала сдачи объектов в настоящее время определены концом 2024 года. Эксперты полагают, что за это время развернуть сети на принципиально новом оборудовании не удастся, даже если его поставки начнутся в ближайшее время. А значит, необходим новый мораторий. Тем временем водители не могут своевременно вызывать скорую или эвакуатор.

В августе 2021 года Госкомиссия по радиочастотам приняла решение о продлении на 10 лет разрешений операторам связи на использование частот в диапазонах 800 МГц и 2600 МГц для развития сетей в стандарте LTE. Решение включало ряд условий, например, обязательство операторов покрыть сетями LTE 99,9% дорог федерального значения. Как заявлял вице-премьер Дмитрий Чернышенко, все федеральные трассы будут оснащены устойчивой мобильной связью стандарта LTE не позднее 2031 года. "Для решения этой задачи планируется модернизировать около 5000 базовых станций LTE и построить дополнительно еще порядка 3500 станций", - сообщал он.

Сейчас связь есть по всей трассе М-11 Москва - Санкт-Петербург. Также будет обеспечена связью строящаяся автодорога М-12 Москва - Казань, сообщали "РГ" в госкомпании "Автодор". На других трассах, по отзывам автотуристов, возникают сложности. Главная проблема заключается в том, что на участках дорог даже в Подмосковье у некоторых операторов отсутствует интернет-связь, а телефонная связь бывает с перебоями, а значит - нет возможности вызвать скорую, эвакуатор или просто понять, где ты находишься. В конце концов, отмечают представители туристической отрасли, связь в дороге - это элемент безопасности. Об этом, частности, "РГ" рассказывал президент Общенациональной ассоциации автомототуризма и караванинга Сергей Лобарев. Задача оснащения федеральных трасс покрытием 4G (LTE) осложнилась из-за западных санкций против России. Возможности работы на российском рынке для международных производителей, таких как Ericsson или Nokia, оказались закрыты. С другой стороны, в августе 2021 года глава минцифры Максут Шадаев сообщил о том, что с 2023 года в России будет введен запрет на установку базовых сетей LTE зарубежного производства.

Эксперты полагают, что до 2024 года не удастся развернуть сети 4G на оборудовании отечественного производства, даже если поставки начнутся в ближайшее время

Первые участки работ должны были быть сданы операторами связи до конца 2022 года. Однако в связи с изменившейся конъюнктурой рынка и санкционными ограничениями летом 2022 года минцифры объявило, что вводится мораторий на требование по выполнению этой задачи.

"До конца 2022 года введен мораторий на обременения по покрытию LTE-сетями федеральных трасс и населенных пунктов с численностью более тысячи человек", - сообщили в министерстве, добавив, что такое решение принято в рамках антикризисной программы поддержки телеком-операторов.

Таким образом, дедлайн по сдаче первых участков был сдвинут на конец 2024 года.

Это подтвердил глава минцифры Максут Шадаев, выступая 20 октября на заседании Комитета Госдумы по бюджету и налогам. Из всего перечисленного следует, что операторы должны оснастить федеральные трассы оборудованием отечественного производства.

Такие разработки существуют. Созданием базовых станций 4G в России занимается компания "Спектр", принадлежащая "Ростеху". Еще один проект по оборудованию 4G находится в ведении компании Yadro.

По словам Шадаева, российские телеком-операторы до конца декабря подпишут форвардные контракты на поставку российских базовых станций 4G и 5G, их производителям будет предоставлена точечная господдержка. Об этом глава минцифры говорил на заседании Комитета Госдумы по информполитике.

Как сообщили "РГ" собеседники в сотовых операторах, в настоящее время ведутся консультации с минцифры по поводу продления срока действия моратория на 2024-2025 годы. "Даже если оборудование поступит в ближайшие месяцы, то на его интеграцию в существующую инфраструктуру потребуется значительно больше времени, чем осталось", - говорит собеседник "РГ".

Основная причина в отсутствии серийного оборудования, соглашается Алексей Бойко, аналитик агентства MForum Analytics. "Разработки базовой станции есть. Что до комплексного решения - сомнительно. В 2023 году, скорее всего, выпустят несколько десятков экземпляров, годных в целом для установки вдоль трасс. Это можно будет назвать "началом развертывания", - сообщил он. По словам эксперта, сроки будут наверняка перенесены.

О поставках небольших партий LTE-оборудования в Госдуме говорил глава "Ростелекома" Михаил Осеевский. По его словам, "Ростелеком" планирует получить первые партии базовых станций в 2023 году.

Говорить о начале поставок серийного отечественного оборудования для сетей LTE сейчас не приходится, соглашается руководитель ИА Telecom Daily Денис Кусков. "Оборудования сейчас нет. То, которое куплено в первом квартале, приобреталось с прицелом на этот год и на следующий, на замену устаревшего оборудования. То, что сейчас делает "Ростех", если не до 2026-го, то раньше 2025 года в серийном варианте, к сожалению, не будет", - полагает он.

Минцифры предложило перенаправить усилия с разработок для 5G на оборудование для LTE

Комментируя подписание форвардных контрактов на поставки оборудования LTE, Шадаев отмечал, что под эти контракты минцифры будет оказывать точечную финансовую поддержку. По всей видимости, для этого потребуется перегруппировка сил и ресурсов. И изменения в нормативные документы, позволяющие перераспределить расходы на финансирование разработки с перспективного 5G, на более актуальное 4G, необходимое рынку.

Минцифры 21 октября предложило внести изменения в "Правила предоставления из федерального бюджета субсидии в Госкорпорации "Ростех" (проект размещен для общественного обсуждения ), в соответствии с которыми формулировка "Продукция для сетей связи 5G/IMT-2020" меняется на "Линейки продуктов для создания сетей связи на основе технологии LTE/LTE-ADVANCED", а "Мобильные сети связи пятого поколения" станут "Современными и перспективными мобильными сетями связи".