Пожалуй, самый резонансный из рассмотренных вчера документов касается суррогатного материнства. Он устанавливает, что воспользоваться услугами суррогатных матерей смогут только россияне, состоящие в браке, или одинокая женщина - гражданка России, которая не может по медицинским показаниям выносить или родить ребенка самостоятельно. Иностранцам пользоваться услугой суррогатного материнства в нашей стране запретят.
Все рожденные от суррогатных матерей на территории России дети автоматически будут получать российское гражданство вне зависимости от гражданства родителей. При этом упрощенный порядок выхода из гражданства РФ такого ребенка не применяется. Правительство получит полномочия определять порядок установления потенциальных родителей в качестве генетической матери и генетического отца, а также постановки этих детей на учет консульскими учреждениями.
При обсуждении закона сенатор Маргарита Павлова заявила, что он позволит предотвратить торговлю российскими детьми. Она напомнила, что после рождения детей иностранцев суррогатными матерями в России из страны вывезли более 45 тысяч малышей, судьба которых неизвестна. А сенатор Елена Мизулина обратила внимание, что еще не все вопросы правового регулирования в этой области закрыты. Так, эмбрионы, появившиеся в результате оплодотворения в пробирке, не имеют правовой защиты. По ее мнению, нужно законодательно урегулировать этот момент.
На заседании также одобрен закон, который приводит в соответствие с Конституцией порядок назначения и освобождения от должности председателя Счетной палаты и его заместителя, уточняет полномочия контрольного ведомства. "Полномочия по утверждению председателя Счетной палаты переданы Совету Федерации, и в новой редакции закона о Счетной палате отражены те изменения, которые были приняты в Конституции, и в целом закрепляются, расширяются полномочия, значение Счетной палаты в нашей совместной работе", - отметила спикер СФ Валентина Матвиенко.
Еще один закон возвращает госконтроль на федеральном уровне в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств. Речь идет о лифтах, подъемных платформах для инвалидов, движущихся пешеходных дорожках и эскалаторах, кроме тех, которые находятся в метрополитенах. Положение о госконтроле утвердит правительство, а профилактическими мероприятиями станут информирование, обобщение правоприменительной практики и объявление предостережений. Новые нормы должны вступить в силу с 1 марта 2023 года.
Кроме того, поддержаны поправки в закон о железнодорожном транспорте. Согласно им, бесплатным горячим питанием обеспечат железнодорожников, которые более четырех часов выполняют аварийно-восстановительные работы, ликвидируют последствия ЧС и стихийных бедствий, ремонтируют объекты инфраструктуры, чистят железнодорожные пути от снежных заносов.
Также в среду сенаторы одобрили законы о выплате возмещения дольщикам при недостройке объекта. Среди прочего, этот документ решит проблему возврата материнского капитала членам жилищно-строительных кооперативов, если застройщик оказался банкротом. Кроме того, Совет Федерации поддержал закон об увеличении с 2023 года на 6,3% минимального размера оплаты труда. С 1 января МРОТ устанавливается в сумме 16 242 рубля в месяц.