Министр финансов Антон Силуанов - о замещении доллара в России и мире
На протяжении нескольких десятилетий одним из ключевых мировых трендов была глобализация, охватившая сферы торговли товарами, услугами, технологиями, финансово-кредитные и валютные операции, международные потоки рабочей силы и капитала. Во многом она стала драйвером технического прогресса, экономического роста многих стран.
Правда, еще глобальный мировой финансовый кризис 2008-2009 годов показал, насколько хрупкими могут быть международные производственные и логистические цепочки. Brexit, тарифное противостояние США и КНР, пандемия COVID-19 нанесли новые удары по ним. Это стало благодатной почвой для рассуждений, усилившихся на фоне событий 2022 года, о закате глобализации. Россия на собственном опыте убедилась, как ненадежны могут быть партнеры, еще вчера поставлявшие в нашу страну товары, технологии и компоненты, а также импортировавшие российскую продукцию.
Но можно ли говорить о том, что Россия перестала быть частью глобальной экономики и, тем более, о том, что в целом идет процесс деглобализации? Отнюдь. Акценты смещаются, но не исчезают.
Ответом на санкционное давление, разрыв логистических и финансовых связей стала не автаркия, но разворот в сторону дружественных стран. С соответствующим взлетом показателей. Торговый оборот РФ с Китаем по итогам 2022 года вырос на 29,3% до рекордных $190,27 млрд. С Индией двусторонняя торговля увеличилась в 2,5 раза, превысив $35 млрд. Взаимная торговля стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в 2022 году по сравнению с предыдущим годом выросла на 14%. А, в свою очередь, объем товарооборота БРИКС со странами ЕАЭС (без учета Беларуси) подскочил на 61,3 %.
Третий закон Ньютона гласит: "При каждом действии всегда происходит равное и противоположное противодействие". Физические законы применимы и в мире экономики и финансов. Россия активно заменяет доллар и евро в международных расчетах. Мы планомерно переходим при расчетах с дружественными странами в национальные валюты. Доля расчетов в нацвалютах со странами ЕАЭС в марте этого года уже составила 90%. Если в 2021 году доля расчетов между Россией и Китаем в нацвалютах была меньше 25%, то в 2022 году общая доля рубля и юаня во взаиморасчетах составила уже 70% (из них 60% в юанях и 10% в рублях). Увеличивается и перечень валют дружественных государств, торги которыми проводятся на Московской бирже. Растут объемы торгов такими валютами. Например, на Московской бирже объем торгов валютной парой CNY/RUB увеличился с 20 млрд руб. в месяц в 2021 году до 1-1,5 трлн в 2022 году.
Кроме того, идет активная работа над цифровыми финансовыми активами, цифровыми валютами, совершенствуются механизмы доступа инвесторов из дружественных стран на российский фондовый рынок.
Таким образом, Россия ведет политику дедолларизации внутри страны и в отношениях со странами-партнерами. Причем проводит ее не политическими, а экономическими методами, без использования прямых запретов. В основе лежит политика устойчивых государственных финансов, включающая следование бюджетным правилам. Она обеспечивает стабильную покупательную способность рубля.
Россия вырабатывает решения и создает инструменты, обеспечивающие стрессоустойчивость отечественной экономики и финансовый суверенитет нашей страны - сегодня и в будущем.
Собственно, события 2022 года продемонстрировали, насколько важна именно в условиях глобальной экономики независимость финансовых инструментов отдельных стран от политической конъюнктуры.
Сегодня США уже не являются центром экономического притяжения. Мир давно уже стал многополярен. В нем не один и не два "центра силы" - это и целый ряд стран, в числе которых Китай, Россия, Индия, и объединения, - такие как БРИКС.
Не желая утрачивать лидерство, США и идущий с ним в ногу ЕС используют доллар и евро как оружие против неугодных им стран. Поэтому для многих эти валюты стали токсичными, а накопления в них небезопасными, раз Штаты и их союзники могут в любой момент заморозить ваши деньги или даже конфисковать их. Весь мир получил наглядное подтверждение рискованности использования денежных средств, эмитированных Соединенными Штатами и странами Запада.
Многие государства уже ведут работу, направленную на минимизацию рисков: диверсифицируя варианты торговых расчетов, золотовалютные резервы. Пересматриваются и подходы к финансовым партнерствам. Например, Новый банк развития БРИКС ведет переговоры с Эр-Риядом о присоединении Саудовской Аравии к числу членов банка. Организация, основанная странами, на которые приходится четверть мирового ВВП рассматривает альтернативные инструменты и валюты привлечения ресурсов. А государства ищут альтернативы бреттон-вудским учреждениям, которые работают под диктовку Запада.
Таким образом, мы видим, что недальновидная политика "Вашингтона и компании" ведет к тому, что использование доллара США в мире неизбежно будет сокращаться. Безусловно, этот процесс займет время. Но в итоге, можно ожидать формирования более устойчивой многополярной системы международных расчетов, где будет место для множества валют. А значит, экономическое взаимодействие в новом мире будет строиться на принципах здорового, взаимовыгодного партнерства.