Два контракта, которые пока не исполнены, были заключены по национальному проекту "Здравоохранение" должностными лицами Ивановской клинической больницы имени Куваевых (на 71,6 миллиона рублей) и Кинешемской центральной районной больницы (более чем на 106 миллионов). В обоих случаях требовалось провести капитальный ремонт амбулаторий.
В Иванове причиной отставания от графика работ стала некачественная проектно-сметная документация. Ее подготовила профильная коммерческая организация в 2021 году за 1,2 миллиона рублей. Больница приняла и оплатила результаты ее работы, не проверяя их соответствие техническому заданию. Затем учреждение получило субсидию из бюджета - на ту сумму, которую насчитали проектировщики. В итоге выбранный подрядчик был вынужден приостановить капремонт поликлиники, так как ПСД не соответствовала требованиям технических регламентов, санитарным и строительным нормам.
"Это повлекло за собой неисполнение предусмотренного национальным проектом мероприятия в срок, невозможность надлежащего медицинского обслуживания граждан по месту жительства. Для завершения капитального ремонта проведена корректировка документации с привлечением другой проектной организации, из бюджета дополнительно выделено около 45 миллионов рублей. Лимиты были доведены в мае 2023 года, в июле заключен контракт. На данный момент готовность объекта - примерно 80 процентов, сдача запланирована на ноябрь", - рассказала "РГ" старший помощник прокурора Ивановской области Екатерина Сидорова.
В Кинешме в свою очередь капремонт поликлиники надлежало провести до 15 декабря 2022-го. Контракт со строительной фирмой подписали в августе того же года. К моменту предполагаемого завершения работ они были выполнены лишь на треть и приостановлены - требовалась опять же корректировка ПСД.
"В нарушение закона руководство больницы и ответственные сотрудники органов исполнительной власти Ивановской области не принимали необходимых мер к устранению препятствий для исполнения контракта и завершению ремонта учреждения здравоохранения. В результате поликлиника, обслуживающая около 30 тысяч человек, не работает более года", - отметила Сидорова.
Что до школы в Кохме, которая строится по нацпроекту "Образование", то новое здание на 550 учеников первоначально планировали сдать в декабре прошлого года. Муниципальный контракт на сумму около 337 миллионов рублей был заключен в конце 2020-го. В марте 2022 года его расторгли по инициативе заказчика - управления строительства и ЖКХ администрации города. На тот момент была выполнена лишь десятая часть работ. Чиновники нашли другого исполнителя, но в новом контракте не предусмотрели работы по завершению фундамента здания, не доделанного предыдущим подрядчиком.
Кроме того, контракт был заключен на сумму, которой заведомо не хватило бы на достройку школы, - 510 миллионов рублей. В результате в дальнейшем пришлось подписывать дополнительные соглашения, чтобы увеличить и срок исполнения контракта (на год), и его стоимость (почти в полтора раза, до 761 миллиона). Сейчас школа готова на 60 процентов, приемка запланирована на декабрь 2023 года.
Виновных в затягивании работ по нацпроектам и увеличении бюджетных расходов установит следствие. Его ход и результаты находятся на контроле руководства региональных управления СК и прокуратуры.
Как отметил на недавнем совещании с чиновниками прокурор Ивановской области Андрей Жугин, всего в рамках нацпроектов не завершено в срок строительство двух школ, а также капитальный ремонт двух поликлиник и еще одной школы. Также проверка показала, что возведенные в 2022 году фельдшерско-акушерские пункты не соответствуют условиям контрактов. Материалы по этой ситуации направлены в СК. Внесено представление заместителю председателя правительства региона. Власти уже выработали меры, направленные на решение указанных проблем.
Тем временем
В Воронежской области застопорилось строительство "супершколы" с медиастудией, издательским центром и лабораторией 3D-моделирования за 1,14 миллиарда рублей. Подрядчик отстал от графика больше чем на год, и заказчик - администрация Новохоперского района - разорвал контракт в одностороннем порядке. По условиям договора ООО "КМ-Строй" должно было разработать документацию и возвести корпус на 1100 мест к августу 2023-го. Два года назад на площадке побывал экс-губернатор региона, на тот момент зампредседателя Госдумы Алексей Гордеев и, увидев задел, предупредил, что "здесь срывов сроков быть не может". Однако местные чиновники уже тогда осторожно отмечали, что объект сложный, а в отдаленном от Воронежа районе не хватает квалифицированных строителей. Время показало, что невозможное возможно. "Компания не исполнила работы по возведению надземной части спортивного блока здания, части стен, парапетов, перегородок и лифтовых шахт. Не завершено устройство кровли, монтаж оконных блоков, возведение гаража. ООО "КМ-Строй" лишь частично проложило сети связи, наружные сети водоснабжения и канализации, теплоснабжения", - сообщили в управлении ФАС по региону, после того как внесли фирму, ее директора и учредителей в реестр недобросовестных поставщиков, что означает запрет на участие в торгах в ближайшие два года. Ранее подрядчику выставили крупный штраф.